城市规模对就业效应的异质性

之前的IV Probit结果是将不同受教育年数的样本放在一起进行回归，因此我们所得到的是城市规模对所有劳动者就业影响的一个平均效应，而并没有对不同受教育程度的个人加以区分。然而，不同技能劳动者从城市规模中的收益可能并不相同。在这一节，我们将全部劳动力人口按照个人受教育年数分为受教育年数小于等于9年、在9年到12年之间以及大于12年三组，分别进行回归，以考察城市规模对劳动力影响的异质性。在所有的回归中，我们均控制了个人层面和城市层面的特征。但为了节省空间，我们仅报告了城市总人口数量的对数和城市大学生数量的对数对就业的影响。表5.4报告了有关城市规模效应异质性的Probit结果。我们发现，无论我们是以城市总人口数量还是城市大学毕业生数量作为城市规模的度量，对于受教育年数小于等于9年的最低技能的劳动者来说，城市规模的扩大都会显著提高其就业概率。然而，对于受教育年数大于12年的高技能劳动者来说，城市总人口规模对其就业的影响并不显著，但城市大学生数量对劳动者个人就业的促进作用却接近于在10%的水平上显著了。^[16]这说明，高技能劳动者更多地从高技能劳动者的集聚中获得了好处。

表5.4　异质性的城市规模和就业（Probit结果）

为控制城市劳动力市场上不可观测的需求和供给因素对就业的影响，以及可能存在的反向因果关系，我们同样用城市1953年的人口规模作为2000年城市规模的工具变量，在表5.5中报告了有关城市规模异质性的IV Probit估计。表中报告的是用Newey’s两阶段方法计算的城市规模对就业影响的偏效应，而其显著性水平是根据IV Probit极大似然估计下的经过城市层面聚类调整的稳健标准误所得。

表5.5　异质性的城市规模和就业（IV Probit结果）

我们发现，最高技能水平和最低技能水平的劳动者均从城市规模的扩张中显著获得了好处，但最低技能水平的劳动者得益最多。平均来说，城市人口规模或城市大学生规模每增加1%，会使受教育年数小于等于9年的劳动者就业概率提高0.07—0.08个百分点。对于受教育年数大于12年的劳动者来说，这一效应是0.03—0.04个百分点。而对于中等技能水平的劳动者，即受教育年数处于9—12年之间的劳动者来说，城市规模扩张对其就业的影响并不显著。

不同技能水平劳动者从城市规模的扩张中受益程度不同主要和城市的职业结构以及产业结构有关。正如我们在文献综述部分所提到的，最低技能水平劳动者的就业主要集中于餐饮、保姆等低技能的服务业，以及生产活动中的辅助岗位，而城市规模的扩大，尤其是高技能劳动者的集中，会增加城市对低技能劳动力的需求，从而使得低技能劳动者从城市规模的扩大中受益。我们将所有就业人口按照其所属的行业分为制造业、低技能服务业和高技能服务业三类^[17]，分别计算三组人员的平均受教育年数。我们发现，低技能服务业的从业人员平均受教育年数最低，为10.82年，低于制造业的11.00年以及高技能服务业的13.07年。因此，低技能服务业吸收了最多比例的低技能劳动者就业。城市规模的扩大会带来更高的低技能服务业的需求，从而使得低技能劳动者获益。

城市规模未影响中等技能劳动力的就业与他们的就业主要集中于制造业有关。随着城市规模的扩大，制造业就业会经历一个先上升，后下降的过程。在城市发展的初期，制造业企业更多地选择进入规模较大的城市，从集聚中获得劳动生产率提高、生产和运输成本下降的好处。地方政府也会出于税收、就业等因素的考虑，鼓励制造业企业进入城市，使得城市在规模扩张的同时创造了大量的制造业就业机会。但在城市发展到一定规模以后，出于保护环境和产业结构升级等因素的考虑，服务业的比重将提高，尤其是金融、贸易、房地产等高技能的服务业。另外，由于工资水平上升、地价上升等拥挤效应的存在，一部分制造业企业本身也会选择离开大城市，选择到生产成本相对较低的中小城市进行生产。我们的数据显示，随着城市规模的扩大，制造业就业比重的变化呈现为一个先上升后下降的倒“U”形。而中等技能的劳动力由于其就业主要集中在制造业企业，因此城市规模扩张对其就业概率有一个更为明显的先正后负的影响，从而导致其在总体上没有从城市规模的扩张中显著受益。但值得注意的是，城市规模的扩大并没有降低中等技能劳动者的就业概率。

最后，对于最高技能水平的劳动者，城市规模的扩大对其就业的影响显著为正，这主要是因为两方面的原因。一方面，城市规模的扩大带来了更多的学习机会和更强的知识溢出效应，高技能服务业由于其知识密集型的特点，更多地从城市规模的扩大中获得好处。而高技能劳动者的就业主要集中于高技能的服务业，因此城市规模的扩大通过高技能服务业就业机会的增加从而提高了高技能劳动者的就业概率。另一方面，随着城市规模的扩大，制造业产业也会升级，低技能服务业的服务质量也会提升。而产业升级和服务质量的上升都会使制造业以及原本属于低技能的服务业吸收更多的高技能劳动者就业。按城市的总人口数量，我们将全部城市平均分为小城市、中等规模城市和大城市三类，分别计算在不同规模的城市中，制造业就业中受教育年数大于12年的劳动者的比例。我们发现，小规模城市制造业就业中高技能劳动者所占的比重最低，为19.75%，低于中等规模城市的21.46%和大城市的25.70%。类似的结果对于低技能服务业也存在。在小城市中，低技能服务业就业中的12.66%由受教育程度大于12年的高技能劳动者提供，而这一比例在中等规模城市和大城市中分别为14.68%和25.11%。