基尼系数（Gini Coefficient）是意大利经济学家基尼（Corrado Gini，1884—1965）在1922年提出的，用于定量测定收入分配差异程度。基尼系数的值在0和1之间，越接近0，就表明收入分配越是趋向平等，反之，收入分配越是趋向不平等。按照国际一般标准，基尼系数在0.3—0.4间表示收入差距相对合理，0.4以上的基尼系数表示收入差距较大，当基尼系数达到0.6时，则表示收入差距悬殊。
当前发达国家的基尼系数主要分布在0.25—0.35之间；新兴市场经济国家和地区与发展中国家的基尼系数主要分布在0.40—0.50之间，其中，巴西、南非、哥伦比亚的较高，分别为0.556、0.653和0.575，如表1—5所示。
表1—5 基尼系数的国际数据[4]
从表1—6中可以看到，我国全国居民收入的基尼系数从2003年开始就处于0.4国际警戒线以上，并且在2008年达到峰值0.491，此后逐步回落到2012年为0.474。2008年金融危机后，由于各级政府采取了惠民生的若干强有力措施，基尼系数逐渐降低，收入分配差距矛盾有所缓解。
表1—6 2003—2012年全国居民基尼系数值
资料来源：国家统计局网站
2014年7月25日，北京大学发布了《中国民生发展报告（2014）》，该报告指出，我国财产不平等程度在迅速升高，2012年我国家庭净资产的基尼系数达到了0.73，1%的家庭占全国超1/3的资产，而25%的家庭仅拥有约1%。
这些数据说明了我国收入分配差距比较大，也体现出加快收入分配改革、缩小收入差距的紧迫性，要求我们要立足我国基本国情，正确处理市场与效率、发展与分配的关系，在不断做大蛋糕的同时，要狠抓收入分配制度改革，把蛋糕分好，防止步入“中等收入陷阱”，通过市场机制中的利益机制，充分调动各经济主体的生产积极性。在全面建成小康社会后，不只是我们居民人均收入和GDP翻了一番，而且我们的分配制度更公平、更合理，不断扩大中低收入水平居民的数量，构建“两头小、中间大”的稳定型收入分配格局。
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