城市定位可以提升产业集聚引力

（三）城市定位可以提升产业集聚引力——弥合产业结构空洞

美国学者阿尔温·托夫勒认为:“不论在能源，人口，劳动，教育，还是经济组织，第二次浪潮文明的集中化原则，深深地渗透在各个方面。”⁽¹⁶⁾产业的集群与集聚也是一个重要的方面。产业集群（industrial cluster），有时简称集群，指在某一特定领域（通常以一个主导产业为主）中，大量产业联系紧密的企业以及相关服务机构在空间上集聚，并形成强大的、可持续的竞争优势的现象。产业集聚是指在一个比较大的区域范围内，某一类相似产业大规模地集聚在一起。⁽¹⁷⁾产业集聚有助于实现规模经济，有利于技术和管理知识的交流，有利于人力资源的培养利用，有利于专业性外部服务业和配套设施的发展，对城市的发展意义重大。在美国，有著名的好莱坞的影视娱乐产业群、西雅图的飞机制造产业群、波士顿的软件网络产业群、纽约玛第森大街的广告产业群、新泽西的医疗产业群等。

比如底特律是汽车城，通用、福特、克莱斯勒等汽车巨头集聚于此，巴黎是时尚之都，欧莱雅与香奈尔等时尚品牌集聚于此。石家庄具有良好的医药基础，拥有石药、华药、神威药业等全国著名的各类药材基地和药厂，在此基础上打造“中国药都”的城市定位，这一定位可以加强产业集聚，吸引相关医药产业到石家庄发展，产生规模效应。药都建设应该着眼于整个产业链的构建，使药都成为一个完善的产业集聚体。石家庄在纵向上可以打造制药、销售、研发等一系列的产业链，吸引相关的产业和企业组织，形成现代化的产业体系；在横向上可以以制药产业为起点，向医疗保健、医疗卫生、保健品、健康服饰、健康器材、医疗器械、健康体育、健康住宅、健康旅游、健康生活方式等相关产业进行扩张，并吸引相关的产业和企业组织入驻石家庄。在具体操作上，就像IT业的中关村、硅谷一样的大基地，石家庄药都可以创建药谷产业园作为产业集聚的基地。

一旦产生集聚，就会产生巨大的规模效应，而且这种效应是递增的。用美国著名经济学家保罗·A．萨缪尔森（Paul A．Samuelson）的话来说:“假设我们仅仅加大‘操作的规模’——也就是说，在同一段时间以同样的速度来增加一切生产要素的数量。在许多工业发展过程中，当你把一切的力量加倍时，你会发现，你的产量不只增加了一倍。这种现象叫做‘规模的收益递增’。”⁽¹⁸⁾