令人头痛的民族分裂主义_关于普京的故事

令人头痛的民族分裂主义_关于普京的故事

俄罗斯境内有大大小小的民族120多个，是名副其实的世界上民族最多的国家。其中，俄罗斯人12048.73万，占全国总人数的81.5%，是主体民族。其他主要民族的人按人口数量依次为：鞑靼人、乌克兰人、楚瓦什人、巴什基尔人、白俄罗斯人、马里人、哈萨克人、阿瓦尔人、犹太人、亚美尼亚人、阿塞拜疆人等。

在俄罗斯，民族集居状况总体上处于一种不平衡状态，120多个民族大杂居、小聚居，少数民族分布很不均匀，而且各民族都有不同的语言、方言、宗教和习俗，民族关系十分复杂。

俄罗斯联邦的组成也颇为复杂，它是由89个联邦主体构成的，包括21个共和国、6个边疆区、49个州、2个联邦直辖市、1个自治州和10个自治专区。其中，21个共和国都是按照当地主要民族命名，有权颁布自己共和国的宪法和法律，有权规定自己的国语等一系列远远大于其他各类联邦主体的独特权利。因此，各共和国的一举一动会直接影响整个联邦体制的稳定。

俄罗斯民族众多，民族之间的问题极其复杂，是一个不可能一劳永逸地解决的难点。这个问题在苏联时期就已存在，叶利钦时期的俄罗斯则更加严重，经济改革的失败使原来被压制的民族矛盾凸显出来，分裂主义分子和恐怖活动时有发生。车臣战争之后的遗留问题也将困扰俄罗斯。这些问题依然严峻地摆在普京的面前。(www.guayunfan.com)

车臣问题很复杂，解决起来很麻烦，它的最终解决，需要一系列政治、经济和社会配套措施的改革，短时期内是无法彻底解决的。在普京就任总统初期，虽然联邦军队在消灭车臣非法武装方面取得了重大的胜利，控制了几乎车臣全境，暂时抑制住了车臣脱离俄罗斯联邦而独立的趋势，但是，在军事上赢得清剿非法武装的胜利，实现军事占领，并不意味着车臣问题的彻底解决。

车臣问题就像一个毒瘤一样寄生在俄罗斯联邦体内，它具有一定的传染性，这个问题不解决，不仅危害车臣本身，而且更令人不安的是它有可能“转移”和“扩散”到俄罗斯联邦的其他民族地区，进而给国家统一与领土完整带来威胁。所以，普京刚一上任，就把车臣问题当做最重要的问题来抓，甚至冒着生命危险，三次到车臣前线视察，鼓舞前线将士的士气。

俄罗斯民族矛盾的复杂性在于，不仅各民族之间存在各种利益冲突和政治对抗，就是俄罗斯人内部也不平静，同样存在着一些复杂的纠纷。

眼看着各共和国权力那么大，一些州的州长沉不住气了。许多州长不断地提出“各联邦主体权利、义务、责任平等”的问题，有的州甚至出现过试图改称共和国的违法行为。这些问题发生的背后，其实隐藏着争夺更大权力的深层原因。在俄罗斯联邦主体当中，以俄罗斯人为主要居民的州有49个，它们与联邦中央的关系更多表现为地方与中央的关系，其中也潜伏着民族问题。这些州的州长们认为，一个州对联邦的贡献比一个共和国对联邦的贡献可大多了，联邦中央凭什么给他们那么大的权力，在经济上凭什么又给他们那么大的优惠？贡献大却得不到回报，这些州长当然不服气，他们对联邦中央一肚子的怨气。

民族问题直接关系到俄罗斯联邦的统一和社会的安定，因此，普京把它看成是一个重大的政治问题。苏联时期就因为没有处理好民族关系，从而导致了国家的动荡，结果苏联分裂成了15个国家。叶利钦执政时期，由于处理民族问题方面出现失误，爆发了车臣战乱，这不仅造成了巨大的人员伤亡和财产损失，而且在整个民族关系以及中央与地方的关系中形成了巨大的隐患。

此外，人口持续减少和由此造成的劳动力短缺、俄罗斯与独联体其他国家之间的摩擦、国内的政治体制，等等，都是普京要认真面对的现实。