社队规模调整和基本核算单位下放

社队规模调整和基本核算单位下放

八字方针提出后，1961年7月28日，区委召开三级干部会，决定认真纠正“共产风”和调整农村公社规模体制。10月，将一区一社的涂山人民公社调整为涂山、南坪、文峰、南山、大兴、鸡冠石6个公社，设23个大队、227个生产队，11月份起开始下放基本核算单位。

1962年1月中央七千人大会召开后，区委于3月7日召开全区城乡基层党支部书记大会，传达中央《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》。区委强调，要总结经验，统一认识，加强民主集中制，踏踏实实地做好调整国民经济的工作，区委主要领导在会上作了公开检讨，承担了责任。会后，贯彻《农村人民公社工作条例》，加强党的各项农村经济政策的落实。加快以“三级所有，队为基础”为主要内容的下放基本核算单位工作的进度，全面恢复了“三包一奖”[5]、定额管理、评工记分制度。口粮分配到户，重新划分了自留地。停办公共食堂，取消伙食供给制。生猪饲养权下放，鼓励社员私有私养生猪。在23个大队中，17个实行以生产队为基本核算单位，6个实行“大队核算，三包一奖”。不久，实行“大队核算，三包一奖”的6个大队经过社员讨论决定，也全部改变为以生产队为基本核算单位。基本纠正了高指标、瞎指挥和浮夸风，恢复了按劳分配。

在国营农场经营体制上，6月26日区委常委会决定:国营龙塘果园和涂山畜牧场实行“集体经营，自负盈亏，定额管理，多劳多得”的管理体制。

通过调整社队规模和下放基本核算单位，社员生产积极性明显提高。1962年，全区小春播种面积为9765亩，较上年扩大301%。全年农产品产量与1961年相比，粮食总产量870万斤，增长近一倍；蔬菜总产量4600万斤，增长53%；油菜籽总产量4.4万斤，增长1倍；生猪圈存15191头，增长12.5%；瓜果48.5万斤，增长2倍多。社员收入比上年略有增加，“大跃进”时期造成的困难局面开始有所改善。(www.guayunfan.com)1963年，实行包工包产，社员的生产积极性大为高涨。粮食实行定产量，定国家征购数，定社员口粮“三定”，蔬菜实行签订产销合同办法，同时开展以水利为中心的农田基本建设运动。年底，全区7个公社[6]都增产。粮食包产面积达18572亩，总产达983万公斤，比上年增长12%。劳动值也有较大提高，户均现金分配180元，人均48.57元。南岸区农业生产有了一定程度的恢复。