农牧并举惠农区

农牧并举惠农区

惠农区地处宁夏最北端，东临黄河，西依贺兰山，南与平罗县接壤，北与内蒙古乌海市相连，地理位置优越。2004年经国务院批准，撤销原惠农县和石嘴山区成立石嘴山市惠农区，行政区域面积1254平方公里，耕地26万亩。下辖3乡3镇、6个街道办事处、38个行政村、48个居委会，总人口21万，其中城镇人口占71%，汉族人口18万人，占83%；回族及其他少数民族人口3万人，占17%。2007年完成地区生产总值56．1亿元，全社会固定资产投资38．9亿元，增长0．5%；城镇居民人均可支配收入达到9656元，农民人均纯收入4523．5元。

在工业经济方面，惠农区沿贺兰山东麓建成了石嘴山工业园区和红果子工业园区，入园企业达200多家，形成了煤炭、电力、冶金及金属制品、化工、煤基碳材、建材、农副产品加工等为主的优势特色产业，积极发展烟气脱硫、尾气回收等循环经济，形成了独具特色的循环经济产业带。煤炭、电力、PVC树脂、铁合金、碳化硅、金属镁以及脱水菜等产业均在自治区占有较大比重，成为支撑惠农区经济发展的重要基础。

在农业农村方面，惠农区加快燕子墩枸杞生态园、石中高速公路两侧枸杞生态特色产业带，惠农渠至五排两侧脱水菜优势产业带，109国道两侧奶产业带建设步伐，形成了枸杞、脱水菜和奶牛三大主导产业。2007年，全区脱水菜面积达到6万亩，枸杞达到5万亩，奶牛存栏达到1．2万头。率先在全自治区实现了村村通柏油路、村村通自来水的目标。“塞上农民新居”建设步伐加快，完成了40个农村村庄规划任务，实施了21个“塞上农民新居”新建和改造建设工程。

在城市建设方面，东拓南进，加大新区建设和老城改造力度，相继完成了109改线，三排改道，兴惠路、滨河大道、南北大街改造，沉陷区下迁及综合整治工程建设，完成了惠安大街等新区路网建设，启动实施了静安小区二期、吉运城市花园四期等新区建设项目，开工建设了嘉丰小区、清华园二期等一大批旧城改造项目，启动了惠安大街等地段商业开发，建成区面积达11平方公里。完成了一、二矿矸石山治理，实施了石嘴子公园、正义关生态园、采煤沉陷区地质生态园、三北防护林工程和天然林保护等生态工程建设，全区森林覆盖率达到14．8%。

在商贸流通方面，培育了人民商场、阳光商厦、德俊商厦、食品商厦等具有一定规模的商业企业，商贸流通业有了较快发展。惠农二类陆路口岸建设进度加快，惠农至天津五定集装箱班列已开通。连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式发展良好，房地产业、信息服务业、中介服务业、文化娱乐业和社区服务业发展迅速，交通运输业、旅游业蓬勃发展，市场中介组织、行业协会和商贸大户逐年壮大，个体经济向更宽领域拓展，覆盖城乡、方便百姓的商贸流通服务体系正在形成。2007年，全区第三产业实现增加值11．7亿元，增长9%。

在社会事业方面，深化教育、卫生体制改革，教育、卫生资源进一步优化，办学和医疗卫生条件全面改善。全区共有区属中小学26所，公办及私立幼儿园24所，在校学生2万多人，在职教师1500人；辖区内卫生机构总数140个，卫生技术人员1377人，新型农村合作医疗参合率达到90．5%，城乡统一的就业制度逐步形成，实现城镇就业2．8万人次，城镇登记失业率控制在3．5%以内。扶贫济困送温暖活动扎实开展，民主法治建设和社会治安综合治理成效显著，人民群众安居乐业。

（徐向红整理）