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公务员辞退与辞职、撤职、开除公职的区别

时间:2022-09-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:辞职是保护公务员的择业权利,辞退是保证行政机关优化公务员队伍的权利。辞职居于公务员个人的原因,辞退必须符合法定的事由。辞退的法律后果直接导致公务员与行政机关职务关系的消失;撤职后公务员与行政机关仍保留职务关系。辞退和开除公职在组织处理和经济待遇等方面都有不同。

一、公务员辞退与辞职、撤职、开除公职的区别

公务员辞退与辞职、撤职、开除公职不同,比较它们之间的差异,有助于加深对辞退概念的理解。

(一)辞退与辞职

辞退和辞职都是解除公务员与行政机关之间的职务关系。两者之间的区别是:(1)目的不同。辞职是保护公务员的择业权利,辞退是保证行政机关优化公务员队伍的权利。(2)产生的原因不同。辞职居于公务员个人的原因,辞退必须符合法定的事由。(3)提出的主体不同。辞职由公务员本人提出,辞退由公务员所在机关提出。(4)离职后待遇不同。辞职的公务员不能享受国家规定的待业保险;辞退的公务员可以根据国家规定享受待业保险。

(二)辞退与撤职

辞退是行政机关依法解除与公务员的职务关系的法律行为。撤职是行政机关撤销公务员职务的一种惩戒性行政处分。两者之间的区别是:(1)性质不同。辞退不是行政处分,不具有惩戒性;撤职则是一种惩戒性处分。(2)产生原因不同。辞退的原因是公务员具有《公务员法》规定的法定事由;撤职的原因是公务员违反行政纪律,情节严重,使国家、集体或他人利益遭受重大损失。(3)结果不同。辞退的法律后果直接导致公务员与行政机关职务关系的消失;撤职后公务员与行政机关仍保留职务关系。

(三)辞退与开除公职

辞退和开除公职从形式上看有些相似,两者都使公务员非自愿地离开行政机关并失去公务员身份,但两者的性质和对象均有很大的差异。开除公职,是一种严厉的纪律处分,其主要对象是那些严重失职、严重侵犯人民群众利益、行为恶劣、后果严重、影响极坏的人。辞退属于人员的一种流动方式,是行政机关对就职人员选择的结果,其主要对象是那些不胜任或不适合担任公务员职务的人。辞退和开除公职在组织处理和经济待遇等方面都有不同。因此,实践中应认真区别对待,该辞退的不应开除处理,该开除的也不应辞退处理。

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