组织建设领导干部管理

第二节　组织建设领导干部管理

一、机构

县委组织部驻县委大院。由县委常委任组织部部长。1995年有工作人员10名。2005年有正副部长、组织员、秘书等工作人员11人。内设办公室、干部调配管理股、组织股、干训股、干部档案管理室5个职能股室。配有办公用车1辆，电脑2台。1986～2005年，先后由秦明真、马正福、王国忠、马金龙任部长。

各乡(镇)党委配有专职或兼职组织干事。

二、组织建设

1986～2005年，全县党组、党委、总支设置基本保持稳定，中间只有划进、划出、分开、合并、党组至党委等变化。基层党支部有发展，1986年有210个，1996年有234个，增加24个，其中农业系统(包括农村)增加4个，党政系统增加15个，商业系统增加2个，文教卫生系统增加1个，其它方面增加4个，工交系统减少2个。2005年有257个，增加23个，其中工业交通系统21个，农业系统122个，文教卫生系统43个，商业系统4个，党政机关58个，其它9个。党员总数，1986年3816名，2005年6386名，20年增加2570名。党员中女1095名、少数民族2257名、农民3904名。从总体上看，党员的性别、民族、年龄结构变化不大，农民党员比例下降，文化程度有所提高，大专以上文化程度的比例由1985年的2.6%上升到8.4%。

三、领导干部管理

1986～2005年，干部管理延续1984年以来的制度，基本保持稳定。县委书记、县人大常委会主任、县政府县长、县政协主席由州委协助省委管理。县委副书记、县委常委、县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席、县纪委书记、县检察院检察长、县法院院长及副县级检查员、调研员、县长助理等属州委管理，其任免由州委审批。县委任免、管理正副科级干部。县委任免干部或报上级审批任免干部，均经县委组织部考核，提出建议人选。县委组织部管理站股级干部及党群系统干部。吸收录用干部，由县委组织部、县人事劳动局审查考核后报县委审批。

1994年后，根据省委发［1994］37号文件和州委发［1994］40号文件精神，组织、人事部门对党和国家机关工作人员实施年度考核，考核分优秀、称职、不称职3个等次，从德、能、勤、绩4个方面考察，并经单位干部职工无记名投票评议优劣。1995～2005年，干部管理工作更加规范化、制度化。根据《国家公务员暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》，按管理权限选拔任用、调整、考核干部，并逐步实行干部离任审计、谈话诫勉、民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任前公示、考察预告等一系列制度。2002年，在县法院、检察院推行中层领导干部竞争上岗。2003年初，公开选拔6个县直部门的10名副科级干部。2004年，改进考核方式，由县委主要领导带领考核组，从工作思路、工作措施、工作成效方面对县直部门领导班子及其成员进行考核，从政治理论素养、专业知识水平等方面考核机关工作人员，从中发现优秀青年干部。2005年6月，全县137名科级干部参加临夏州公开选拔副县级后备干部考试，以此为基础健全后备干部人才库，加强教育培养。

1994～2005年和政县党政机关工作人员考核情况表

表13-4-1　单位：人

注：2005年度考核情况中一般干部内含职员人数。

1986～2005年和政县选拔任用科级干部基本情况统计表

表13-4-2　单位：人

1986～2005年和政县选拔推荐正副县级干部基本情况统计表

表13-4-3　单位：人