加强职业技能培训，提升外来人口的就业创业能力，增强就业稳定性

（五）加强职业技能培训，提升外来人口的就业创业能力，增强就业稳定性

随着经济的发展和人口年龄结构的变化，廉价劳动力时代即将结束，意味着技工时代的开始，这是我国工业化、信息化、城镇化过程中出现的新的人口红利。因此，必须加强新增劳动力特别是外来务工人员的职业技能培训。

一是开展职业教育培训，全面提升外来人口职业技能和思想品德。加强外来流动人员的职业技能培训，对于其提高就业能力和生活适应能力，提高就业的稳定性和收入水平具有重要意义。各地特别是用工大县市，要根据实际情况，有计划、有步骤地分阶段进行，全面提升外来人员的素质水平。外来人口作为一个数量庞大、蕴含巨大经济能量且相对处于弱势的社会群体，为浙江的建设和发展注入了活力，对经济社会发展起到了积极的作用。但由其受教育程度相对较低等产生的一系列问题和潜在隐患同样不容忽视。和谐社会的核心是人与社会的和谐发展，所以外来人口无疑是构建和谐社会的重要方面。因此，解决外来人口素质问题既要把握当前，更要着眼于长远，从人口发展战略出发，着力解决外来人口快速增加所产生的新问题和新矛盾。另一方面，也要抓好本地农民转移就业技能培训。在开展农民转移就业技能培训、农业专业技能培训和农村劳动力“双证式”培训的基础上，开展产业结合紧密、目标市场定位准确，有层次、有梯度的农村实用人才培训，提升劳动者就业创业能力。二是落实好就业援助政策。扩大就业机会和空间，是从根本上解决低收入家庭生活问题的重要途径。强化扶持发展产业脱贫政策，对有劳动能力的低收入家庭，扶贫政策要做到“授之以渔”，而非“授之以鱼”。对低收入家庭劳动力就业培训实行全额补助。积极鼓励工商企业吸纳低收入家庭劳动力就业。加大政府购买公益性岗位的扶持力度，开发公益性就业岗位，帮助城乡就业困难人员实现就业，解决城乡“零就业家庭”问题。同时，加快建设城乡一体的劳动力市场，为异地转移农民实现非农就业提供强有力支持。