甘肃城市投资环境评价结果与分析

三、甘肃城市投资环境评价结果与分析

（一）甘肃省城市投资环境评价结果

原始数据经过标准化筛选后运用SPSS11.5统计分析软件进行因子分析，用主成分法提取公因子，运用协方差矩阵和方差极大法旋转对原始数据进行线形变换。最后提取了 5个公共因子，它们反映了原变量的大部分信息。5个主成分不同程度地反映了各个指标的信息，累计效率达到89.116%，因此可以用5个主成分代替22个指标进行12个地级市投资环境进行综合评估。5个因子按照各自特征值加权相加即为综合得分E，由E值的大小可以反映某一城市投资环境综合水平在甘肃省的相对位置（具体结果见表2）。

E=9.791F1+3.997F2+2.315F3+1.924F4+1.579F5

表2　各主成分（因子）及综合得分

从表2我们可以看出，第一主成分F1对兰州、嘉峪关、金昌、酒泉4个城市的贡献为正值，尤其是嘉峪关达到了2.61202，而其他城市的分值均为负值。对第一主成分贡献率最大指标是人均绿地面积、人均产值水平、职工平均工资、每万人移动电话用户等指标，这反映出了兰州、嘉峪关、金昌、酒泉近些年在绿化水平、市场规模和潜力劳动力成本、信息化程度上的相对优势。

在第二主成分F2的得分中，兰州得分最高，为2.96243，其后依次为酒泉、武威，分值分别为0.55783和0.23138，其余城市的得分均为负值，尤为对陇南、嘉峪关的负面影响最大，分值均超过了-0.6，这是因为第二主成分对社会商品零售总额、每万人拥有高、中等学校学生数等指标的载荷较大，而陇南、嘉峪关在这些方面数值相对较小。数据反映了兰州作为全省政治、经济、文化中心的地位以及酒泉、武威在市场规模和潜力方面的进步。

第三主成分F3的数据显示，其对庆阳的贡献仍为最大，分值达到了1.51652，其后依次为兰州、陇南，分值均在0.75以上。由于对第三主成分贡献率最高是二三产业就业比重、财政收入占GDP的比重等指标，而这些城市均在该方面有较高的分值。从数据中我们也可以看到，反映出了这三个城市在产业结构调整方面的进步和政府作用在加强。

而在第四主成分F4的得分中，白银的分值最高，达到了1.20314，依次是定西和武威，分别为1.17087和0.62955。对F4有着积极贡献的指标为可支配收入增长率和教师数与在校生数之比等，而3个城市在这些方面均有着较好发展，同时这也说明3个城市在城市赢利能力和教育服务水平上走在全省的前列。

在第五主成分F5的得分中，天水分值最高，为2.2455，其次是定西、嘉峪关，分别为1.03843、0.79555。对F5贡献最大的指标为就业率，反映出在就业安全方面三个城市在全省的位置相对靠前。

（二）甘肃城市投资环境评价结果的聚类评析

由各城市投资环境综合得分情况可知，各城市投资环境在要素分布上存在显著差异。本文运用SPSS11.5对12个城市的基础数据进行了层次聚类分析。

按城市的基本布局及上述分析，我们可以将这12个城市分为5个类别进行分析：

1．第一类城市只有兰州一个城市。虽然其综合得分排在第2位，但兰州是全省政治、经济、文化、科技、教育和信息中心。甘肃城市等级体系中兰州的地位高于其余城市，是甘肃城镇体系的核心和集聚辐射功能强的都市圈，已形成科技、教育、人才和区位的优势。兰州的投资环境优势在甘肃诸城市中无疑是一枝独秀，其城市发展目标已跳出省域经济圈，因此对其投资环境的评价应放眼于西部和全国，打造一个开放型的西部重要经济文化大都市。

2．第二类城市是嘉峪关。优势在于是甘肃的西北大门，地广人少，是主要以钢铁生产为特色的重工业城市，同时还是一座拥有历史文化古迹的旅游城市。她的综合得分为12城市之首。

3．第三类城市包括金昌、酒泉。从表2可知，两城市综合得分排名在第3、4位。金昌的优势主要是矿产资源丰富，特别是镍矿储量规模巨大，居世界第二、全国第一，是典型的资源型重工业城市；酒泉是河西走廊上的历史名城，拥有悠久的历史文化和名胜古迹，还是一座新兴的工业城市，境内和周边分布着玉门石油管理局、酒泉钢铁公司、四O四核工业城等一批国有重点大中型企业。

4.第四类城市有白银、武威、平凉、庆阳、定西、陇南。白银是国家重要的有色金属工业基地，甘肃重要的能源、化工基地和黄河灌溉农业区。武威是“中国旅游标志之都”、“中国葡萄酒的故乡”、“西藏归属祖国的历史见证地”、“世界白牦牛唯一产地”，素有“银武威”之称。平凉是甘肃主要农产品生产基地，同时也是畜牧业、经济作物主产区，煤炭和石灰石资源较具优势，历史悠久、文物古迹颇多，旅游资源丰富。庆阳有丰富的资源，是甘肃的石油天然气化工基地，煤炭藏量覆盖全市，甘肃优质农畜产品生产基地，被誉为“陇东粮仓”。定西资源独特，物产丰富，是全国三大马铃薯主产区之一；野生中药材资源丰富，自古有“千年药乡”之美誉。陇南地理位置特殊，造就了极为丰富的生物资源、矿产资源、水利资源和旅游资源，是甘肃唯一具有北亚热带的生物资源和完整自然景观的地区；同时还拥有全国第二大铅锌矿带和全国第三大锑矿 。

5.第五类城市包括天水、张掖。天水有五大优势，一是区位优势，陇海线穿越全境，是陇海兰新线经济带甘肃段陇东南经济文化物流中心；二是旅游资源丰富；三是装备制造业和加工工业有一定基础和实力；四是农林土特产品优势；五是劳动力资源优势。张掖是全国历史文化名城之一，全国商品粮、蔬菜瓜果生产基地之一，资源丰富，钨矿资源量居全国北方之首，素有“金张掖”美誉。