省级农业科研单位科技期刊发展思路探讨

省级农业科研单位科技期刊发展思路探讨——以新疆农科院科技期刊为例

张　琼¹王　芳¹王艳平²胡启平³程　平¹何　婧¹郭文超⁴马建荣¹

（1．新疆农科院农业经济与科技信息研究所《新疆农业科学》编辑部新疆乌鲁木齐830091；2．新疆农科院农业机械化研究所新疆乌鲁木齐830091；3．新疆农业大学新疆乌鲁木齐830052；4．新疆农科院植物保护研究所新疆乌鲁木齐830000）

作者简介：张琼，《新疆农业科学》副主编，编审

基金项目：新疆农业科学院院长基金项目（xjnky-2012-y07）

摘　要：为了应对国外科技期刊快速发展的挑战，提高我国科技期刊的影响力及市场占有率，解决目前科技期刊存在的散、小、弱等问题，针对我国产业发展对科技期刊市场的需要，实现期刊规模化、集约化、集团化应该是科技期刊的必然趋势。以新疆农科院科技期刊发展思路为例，探讨农业科研单位科技期刊的发展模式，为科技期刊走向国际化发展提供参考。关键词：科技期刊；科研发展；思路

1　我国科技期刊的定位、政策导向和发展趋势

科技期刊既是科学技术事业的重要组成部分，也是出版事业的组成部分。科技期刊出版事业的发展从一个侧面反映了一个国家或地区经济和科技发展的水平，是一个国家或地区科技自主创新水平的重要标志之一。特别是随着信息社会和知识经济的快速发展，经济全球化进程的加速，作为重要载体的科技期刊在促进和提高生产力发展过程中所发挥的作用越来越大，在我国知识创新工程中具有重要地位；科技期刊对推动现代科学技术的发展和科技进步有着不可替代的作用。因此，发展我国科技期刊出版事业是实施“科教兴国”战略和可持续发展，推进科技创新和科技进步的重要战略措施^［1］。近期国家出台了一系列的相关文件。进入21世纪，对知识创新能力与水平、创新成果的质量与数量提出了更高要求。同时，党的“十七大”报告也提出了“完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境”，对包括科技期刊在内的期刊出版业的改革发展提出了更高要求^［2］。

2011年5月下发的《中央办公厅、国务院办公厅关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》（中办发〔2011〕19号）中，明确改革的要求之一就是：坚持行政推动与市场运作相结合，以资本为纽带，推进资源重组、结构调整，提高产业集中度。同时在目标任务中也说明体制改革就是要整合出版资源，培育形成一批大型综合性或专业性报刊出版传媒集团公司。同时，2012年7月31日，新闻出版署根据《出版管理条例》有关规定，结合报刊编辑部的实际情况，制定了《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》，均说明了国家对出版事业的高度重视，也指明了出版事业的发展方向。从国内外期刊发展状况分析来看，规模化是近年来国内外科技期刊乃至期刊、传媒业发展的一大趋势，也是期刊产业化发展的一个重要特征。国际一些著名的期刊规模化、集团化的成功实践者，大多在外部大力进行期刊资源的优化整合和重组，在内部则有专业化的分工和集约化的现代企业经营管理模式，以生产出或学术水平高、或市场反响好的国际大刊名刊。

就科技期刊面临的形势而言，中发办〔2011〕19号文明确指出了科普类期刊属于非时政类报刊，同属于此次期刊出版改革之列。而对于科研部门和高等学校主管主办的非独立法人科技期刊、学术期刊编辑部，另行制定具体改革办法。这主要体现为，目前国内科技期刊办刊方式大多为小作坊式，运营状态分散，从出版到发行的各个环节还停留在传统的维持出版状态，很难适应当今期刊数字化、网络化等出版趋势。同时，期刊市场竞争机制的引入，使得我国科技期刊的竞争压力越来越大，生存空间越来越受到威胁。此外，国际的科技期刊出版商集团进驻中国之后，凭借其丰富的资源优势和营销经验逐步占领了我国的期刊市场，对我国科技期刊的发展也提出了挑战。从长远来看，为了应对国外科技期刊快速发展的挑战，提高我国科技期刊的影响力及市场占有率，解决目前科技期刊存在的散、小、弱等问题，针对我国产业发展对科技期刊市场的需要，实现期刊规模化、集约化、集团化应该是科技期刊的必然趋势。

ULRICH 2002—2003年版的数据分析显示，ULRICH 2002—2003年版共收录了世界范围内的出版物263589种，其中涉及期刊的连续出版物大约6万余种。对18682种学术期刊进行了国别分布的统计。全部学术期刊涉及135个国家，其中前10位国家的学术期刊数量占全部学术期刊的74.09%。仅美国和英国两个国家的学术期刊（7426种）就占了全部学术期刊的39.75%。美国、英国、德国与荷兰是当今世界主要的科技出版强国，4个国家的学术期刊（9734种）占全部学术期刊的52.1%。我国大陆现有科技期刊5387种（该数据来源于《人民日报海外版》，2007-05-16），学术期刊2685种，2006年被SCI收录19种，其扩展版也就70种，2006年被EI收录134种。由此可看出，我国学术期刊从期刊质量、国际化期刊的数量等方面与期刊出版强国之间仍有很大差距^［1］，尤其是与大型的期刊出版模式有相当大的差距。

1.1　斯普林格^［3］

德国斯普林格（Springer-Ver1ag）出版社，简称Springer，是世界上最大的科技出版社之一，它有着150多年发展历史，以出版学术性出版物而闻名于世，它也是最早将纸本期刊做成电子版发行的出版商。Springer-Ver1ag是世界著名的德国出版公司，其网上出版系统SpringerLink收录1900多种学术期刊（包括原K1uwer出版社的全部期刊），其中许多为核心期刊，还收录了丛书、电子图书和100多种参考工具书，以及“中国在线科学图书馆”和“俄罗斯在线科学图书馆”两个特色图书馆。大多数内容可看到全文（pdf格式），Chinese Library of Science、Russian Library of Science、Bri11等的期刊均不能访问全文。根据期刊涉及的学科范围，SpringerLink将这些电子全文期刊划分成11个出色的《在线图书馆》，分别是：化学、计算机科学、经济学、工程学、环境科学、地理学、法学、生命科学、数学、医学、物理学和天文学。

1.2　爱思唯尔^［4］

爱思唯尔（E1sevier）公司创建于1580年，是欧洲历史最悠久、规模最大的出版集团之一，是全球最大的科技与医学文献出版发行商之一。公司总部位于荷兰阿姆斯特丹，在全球24个国家的70多个办公室中拥有7000多名员工。

爱思唯尔同全球学术界的7000名期刊编辑、70000名编委会成员、200000名审稿人和500000名作者一起紧密协作，每年出版2000多种期刊和2200种新书。

1.3　中国科学出版集团

科学出版社旗下出版科技期刊现有266种，每年出版科技论文3万余篇，是国内优秀科技成果的重要发布平台，已形成以地学、生命科学和医学、环境科学、技术科学等为主体的优秀科技期刊集群，还吸纳了数学、物理、化学、天文等优秀学术期刊，同时还出版《科学世界》、《互联网周刊》、《走近科学》等大众类刊物，是科技期刊出版的“国家队”。被新闻出版总署批准为“国家科技期刊出版基地”，2010年10月正式成立“北京中科期刊出版有限公司”，并于12月入住“中国北京出版创意产业园区”。

1.4　中华医学会杂志社^［5－7］

中华医学会系列杂志作为我国医学传媒领域最具影响力和代表性的专业期刊群，现已发展到123种。面对汹涌的改革浪潮和激烈竞争的出版业态，中华医学会根据学科建设的需要，结合学会自身实际，不断创新体制机制，采取了学会直接办刊、委托承办期刊、共同主办期刊以及中外合作办刊等办刊模式。这123种期刊中，21种由中华医学会杂志社直接编辑出版，63种委托各大医学院（校）承办，38种由学会与其他院所共同主办，1种由中华医学会与英国医学会合办。2007年以来，中华医学会杂志社每年还要花费100万元，聘请50余名专家在固定地点、固定时间对所有期刊进行封闭式的集中审读，以26项指标对期刊的政治、学术、编辑出版、运营质量等内容进行全面评价，并将评审结果和排名公布在杂志社编辑出版的《杂志工作通讯》上。

1.5　卓众期刊出版

卓众出版是经中宣部、新闻出版总署批准的出版发行体制改革试点单位，于2007年实现整体转制，正式注册成立。至2011年，卓众出版充分发挥体制优势，创新运营机制，积极开拓业务，在办刊规模、建立现代企业制度、队伍建设、经济效益等方面都上了一个新台阶。卓众出版现有16刊1报4网，涉及汽车、工程机械、农机、机电、IT、少儿科普等多个行业，按不同行业分为多个媒体业务板块。公司员工近400人，年经营收入近2亿元，在专业类和科普类期刊出版领域具有较高的知名度和影响力。

1.6　华西大学口腔医学期刊群

华西大学是我国第一本口腔期刊的发源地，其经验是单一期刊的办刊历程发展较慢，逐步开始走期刊群的发展道路。《华西口腔医学杂志》定位是：精品、高端学术、基础研究；《国际口腔医学杂志》定位是：基层、临床医生、学生；IJOS定位是：国际化；《中国口腔医学年鉴》定位是：史料性、保存性；《中国口腔医学信息》定位是：科普消息。

该群注重期刊建设与学科发展间的互助关系，避免在同一领域重复办刊。避免了孤立办刊，实现了资源共享共赢，有分有合，目标明确，各有侧重，共同发展；各期刊互为基础，互为补充，扩展了作者投稿和编辑用稿面，成为华西口腔医学学科的标志性成果之一。它与学科发展主动发生紧密联系，为其提供支撑，争取了最大的发展空间。

近几年，《华西口腔医学杂志》连续三年SCI论文排名全国医疗机构前20位。

2　新疆农科院科技期刊概况

目前新疆农科院共主办了6种科技期刊，分别是《新疆农业科学》（汉文，1958年创刊，月刊，大16开，200页/期）；《新疆农业科学》（维文，1959年创刊，双月刊，大16开，80页/期）；《农村科技》（汉文，1985年创刊，月刊，大16开，80页/期）；《农村科技》（维文，1985年创刊，月刊，大32开，64页/期）；《新疆农机化》（汉文，1993年创刊，双月刊，大16开，64页/期）；《农牧科技》（哈文，1982年创刊，季刊，正16开，48页/期）。其中《新疆农业科学》是我区创刊最早的科技期刊。

在新疆农科院主办的科技期刊中，作为新疆农业最具代表性和影响力的综合性学术期刊《新疆农业科学》在展示、交流、传播农业科技新成果、新技术、新品种，以及推动新疆农业科技进步和社会经济发展等方面作出了突出的贡献。《农村科技》、《新疆农机化》、《农牧科技》等科普期刊在服务“三农”，向农牧民普及科技知识，促进地区经济发展发挥了重要作用。

除了新疆科技期刊普遍存在的共性问题以外，我们也应该看到新疆农科院主办的科技期刊在发展过程中还存在其自身的问题。首先新疆农科院科技期刊属从属地位，客观上科技期刊的规模十分有限，发行规模也较小，据统计月发行量仅有3万册，其中有1.5万册由政府资助（东风工程）。有限的期刊资源又分为6个编辑部3个文种（汉文、维文、哈文），分属不同研究所管理，内容包含学术类、技术类及综合指导类、科普类，就某一个编辑部而言，很难做大做强。另外，虽然《新疆农业科学》近几年在院所及各有关单位领导和社会各界的大力支持和帮助下，办刊质量与水平有了飞跃性的发展，目前被46种国内外学术期刊和检索数据库收录，在全国省级农业核心期刊中排名首位，7次荣获新疆科技期刊质量评比一等奖，并被评为“第四届中国高校精品·优秀·特色科技期刊”中特色期刊（全国30种）。影响力和知名度得到了大幅度的提高。但是，由于条块分割、管理分散，作为优秀期刊——《新疆农业科学》的带动和引领作用难以发挥。而且新疆农科院的科技期刊当中某些期刊不能根据市场需要调整定位问题，面临稿源枯竭，部分期刊因稿源不足不能发稿，到了难以维计的程度。从编辑工作的人员来讲，由于缺乏系统、专业的岗位培训，编辑人员的整体素质不高，也在某种程度上影响到办刊的质量和期刊的发展。而长期以来由于缺少连续稳定的资金支持，各编辑部的发展也受到了一定的影响。综上所述，这些存在的问题严重制约了新疆农科院科技期刊的整体发展，亟待解决。

3　新疆农科院科技期刊发展思路

根据新闻出版总署制定的《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅也出台了《关于加快自治区文化发展的若干政策》的通知（新党办发〔2012〕32号），充分反映了自治区对期刊出版事业的高度重视，并为未来期刊出版业的发展指明了方向。

国家和自治区“中长期（2006—2020）科学技术发展规划纲要”提出了加快科技进步，促进产业化发展，依靠科技进步实现经济发展方式的转变将是未来产业升级的关键所在，对新疆维吾尔自治区农业科技而言，将预示着新疆农业领域的科技投入将进入前所未有的快速增长期，农业科技成果和论文产出的数量将大幅度上升，以新疆农科院为例，在“十二五”发展规划成果与奖励中显示“完成科技成果鉴定51项；审（认）定新品种82个；在核心期刊上发表论文900篇，其中，SCI/EI收录文章37篇；出版专著40部”。科技投入和科技产出比“十一五”同期总体增长约50%。这标志着农业科技成果的展示和交流将需要更广阔的平台，这也为学术类农业科技期刊的发展带来重大机遇。同时，在2012年自治区人社厅、科技厅的职称评审条件中对发文期刊有了更高的要求，这对农业科技类期刊的办刊质量和水平提出了更多的要求。

此外，2012年是农业科技促进年，中共中央、国务院在《关于加快推进农业科技创新　持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中指出：实现农业持续稳定发展，根本出路在科技。在依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设中，明确农业科技创新方向，突出农业科技创新重点。自治区第八次党代会精神指出：加快推进农牧业现代化。要以转变农牧业发展方式为主线，以农牧业增效、农牧民增收为重点，加快构建有新疆特色的现代农牧业产业体系，推进新疆由农牧业大区向农牧业强区转变。要确保游牧民族定居目标任务的完成，大量实用新型科技及其产品的应用和推广需求将是空前的，这也为农业科普类科技期刊的发展赢得了发展的机遇。

根据我国农业及其科技发展对农业科技期刊的市场需求，以及国内外对科技期刊发展趋势和我国科技期刊的政策导向，结合新疆农科院科技期刊发展现状，提出新疆农科院主办科技期刊发展思路。

3.1　建立新疆农科院期刊发展平台——新疆农科院科技期刊群

为了顺应国内外科学技术的发展趋势、科技期刊市场需求、国际数字化出版的新浪潮，着眼培育最高水平的中国学术期刊，将利用现代信息技术，集成新疆农科院丰富的科技期刊资源，打造一个功能完善、技术先进的“新疆农科院科技期刊平台”，以解决一些学术期刊编辑部自办“网络版”、网站所形成的功能弱、影响小的分散状态，最终形成新疆农科院优秀学术期刊品牌，面向农牧区的科普期刊，统一向区内外、国内外推广，从整体上提升新疆农科院科技期刊的影响力和知名度。

3.2　发展定位

通过资源整合、调整结构、统一管理等一系列措施，打造以《新疆农业科学》和《农村科技》、《新疆农机化》、《农牧科技》为骨干的“新疆农科院科技期刊群”，服务领域涵盖新疆涉及农业的科研、教学、管理、生产部门的科研、教育工作者和管理人员，以及农业基层广大技术推广人员和农民等所有的读者群。

未来《新疆农业科学》的发展定位是：成为在国内具有较高知名度和学术影响力，并具有突出的区域特色、主要展示新疆农业科技动态、涉及农业各类学科领域技术成果展示和交流平台和窗口，刊物的发展应与自治区农业生产与农业科技发展紧密结合，跟进学术前沿，追踪科技创新成果，促进学术与科技信息交流，推进科技进步，使其成为综合性强、门类齐全的精品学术期刊。面向的读者群为：农业相关科研院所、教学和行政管理等部门科研人员、教学和管理工作者。内容主要反映新疆作物育种与栽培、植物保护、土壤肥料、园艺特产、林业、农田水利、畜牧兽医水产、农业机械、生物技术、资源环境、生命科学和国外相关领域研究的最新动态与技术成果等。

《农村科技》、《新疆农机化》、《农牧科技》主要功能定位于普及科学技术、提高农民科学素质和推广新品种、新技术等，以广大农牧民和基层科技工作者为服务对象，主要介绍农业实用新技术、新产品和新理念，直接面向和服务“三农”，维文杂志、哈文杂志主要依托同刊汉文版来发展，以满足新疆广大农村少数民族对农业科技的需求。

新疆农科院科技期刊群中维文版、哈文版以翻译同刊汉文版科技期刊的文章为主。通过汉文版发展来带动维文版的发展。

3.3　制定新疆农科院科技期刊中长期发展规划

进入21世纪以来，中国制造已使中国成为世界第二大经济体，但是未来要实现经济发展方式的转变，保障我国经济的持续发展，关键是要依靠科技。为此中国就必须有一流的科学家、科技创新成果和科技期刊，提升科学技术对经济发展的贡献率，不断增强国际影响力。从新疆农业的发展来说，同样也需要农业科技的支撑和引领；需要解决农业发展关键创新性技术成果；需要大量的符合新疆生产实际的实用新技术、产品和品种；需要引进国外先进的农业科技成果和理念；需要展示、交流、推介农业最新研究的科技成果、技术产品的平台。为此建议新疆农科院针对国家和自治区文化发展大好形势，结合新疆农科院“十二五”发展规划，组织专家制定科技期刊的中长远发展规划，如同学科发展团队一样，纳入新疆农科院总体发展规划之中。特别是要将科技期刊工作纳入研究所的科技评价体系，使科技期刊真正成为科技创新的真正组成部分，并落到实处。

3.4　建立编辑队伍人才培养体系，实现可持续发展

建设一支高素质编辑人才队伍是21世纪新疆农科院期刊高水平、快速发展的重要保证。全院期刊编辑人才培养要纳入院人才培养计划。每种期刊的骨干人员列入院创新团队的计划之中。激发编辑人员爱岗敬业的工作热情，构成一种编辑人才脱颖而出的环境和氛围，以保障新疆农科院科技期刊战略规划实施成功。

3.5　建立新疆农科院科技期刊出版资助体系

一方面积极申请国家级、省部级、主办单位等各级出版资助体系，如自治区财政、东风工程、总署相关资助项目、科协资助、企业资助等，对科技期刊资助形成稳定来源。此外，期刊群可以通过相关的期刊广告费、版面费、发行费等多渠道筹措资金，以补充资金的不足。

在新疆农科院构建期刊发展平台的创新实践中，整合发挥全院期刊的优势和功能，抓住十年创新工程产生的成果，特别是重大项目和重点项目研究的进展情况，主动约稿，依据期刊市场发展规律，走科技期刊的集群化、规模化发展之路，就能迈向知名期刊之列。

3.6　完善发行和广告销售渠道，实施多元化经营服务

改变被动销售为主动营销，瞄准目标客户，实施主动公关。建立和完善发行和广告销售渠道。在加强主渠道销售的同时，开发和建立二级渠道销售，实施广告和发行二级代理，如独家代理、非独家代理、中介等多种经营形式，实施借势营销。与著名大型网站合作，实施借势网上营销，既扩大期刊宣传半径，提升品牌影响，又促进广告和发行销售，还可最大限度地降低营运成本。

要充分发挥期刊的刊群优势，实施刊群品牌的延伸服务。借助刊群交流平台，有效地整合资源，开展专业化或学术咨询服务，为读者、作者和企业提供相关学术交流服务，在服务中赢得社会效益和经济效益，比如举办或参加相关农口专题学术研讨会、专题培训班、继续教育培训、咨询服务等，在学术交流服务中赢得经济效益。

科技期刊的生命力归根结底在于期刊的学术质量。今后科技期刊的生存之道应是依靠学术导向开展多种经营，以取得良好的经济效益。因此，首先应在学术质量上下功夫，提高期刊的整体水平，利用优良的学术资源进行整合分配，继而才会进入一种良性的品牌效益循环。另外，过刊数据是巨大的文献信息资源，为最大限度地提高文献利用率和传播半径，同时加强过刊文献的开发经营，要寻求市场合作伙伴，有计划地实施文献的二次开发和版权转让，特别是数字化出版，以开发文献的学术价值，提高社会效益、学术效益和经济效益。学术期刊争取更多地被国际著名权威检索系统或数据库收录，及时进入国际学术交流系统。重视发展国际编委，提高期刊国际化程度。

参考文献

［1］张琼，王芳，郭文超．新疆学术期刊办刊模式与运行机制的创新思路与实践［C］//第8届全国核心期刊与期刊国际化、网络化研讨会——机制创新·合作共赢，2010．

［2］李明德，张行勇．新时期中国科学院科技期刊的现状及发展对策建议［J］．中国科技期刊研究，2009，20（4）：675－682．

［3］期普林格．［EB/OL］．http://www.1vse.com/site/springer-com-1177.htm1．

［4］爱思唯尔．［EB/OL］．http://baike.baidu.com/view/5238290.htm．

［5］李慧，马建华．中国科协期刊的集约化运作案例研究——以中国医学会为例［J］．中国科技期刊研究，2011，22（6）：860－653．

［6］张品纯，梁勇，张伟，等．中国科协科技期刊出版体制的创新探索实践［J］．中国科技期刊研究，2011，22（5）：656－659．

［7］晋雅芬．中华医学会杂志社：全力打造精品期群［EB/OL］．http://www.cma.org.cn/xi1iezazhi/rdxw/20101115/1289827497700_1.htm1．