上海学习网（www.shlll.net）作为终身教育平台的一个重要组成部分，为市民提供在线学习、社区之家、活动交流、激励专区、帮助中心和学习园地等学习功能，资源涵盖终身教育、高等教育、职业教育和基础教育等四大类别，初步满足各类人群的学习需求。上海学习网通过互联网直接进入千家万户，作为居民的“家教”同时开展学历和非学历教育，为学龄人群提供课外学习辅导，为在职人员提供技能培训，为成人学习者缓解工学矛盾，更人性化地以学习者为中心，使市民真正做到自主学习、终身学习。
上海学习网是面向上海终身学习MOOCs平台的典型应用，本书总结提出由数据中心层、教育资源和成果中心、大规模智慧学习平台层及门户接入层等组成的MOOCs平台架构，并介绍上海学习网在实际中的建设和应用效果如何。
5.1.1 面向终身学习的MOOCs平台设计
1.数据中心层
分布式基础设施中心是数据中心层的主要组成，面向终身教育的MOOCs平台必须要有分布式基础设施中心支持才能正常运行和发展，分布式基础设施架构体系的建设按照安全性、可靠性、简单性、可管理性、可支持性、成本最低等原则，保证基础架构体系的可持续发展。以云计算和大数据为基础，融合各种先进技术，满足在线学习、移动学习、碎片化学习甚至无缝学习等多种正式和非正式的多样学习需求和学习情境，为终身学习资源提供计算资源和存储资源的虚拟化分配、调度和管理服务。建立用于共享的公共教育信息服务的核心数据库和数据服务中心，实现互联网、移动、数字电视、卫星等多个通道的高速互通。
2.教育资源和成果中心层
1）终身教育资源中心
终身教育资源中心是给MOOCs平台供给可持续的优质资源集，研究如何将现有的各优质学习资源进行整合，探索构建终身学习优质资源联盟，为学习者提供最符合需求的优质资源服务。资源中心的主题是MOOCs资源的建设。MOOCs资源内容丰富，形式多样，短小精悍，课程易于使用，突破传统课程时间和空间的限制，采取“自建、共建、整合、引进”相结合的方式，内容覆盖正式和非正式教育类型，格式支持电脑、手机、互动电视等多终端，包括素材库、微课库、课程库、文献库、试卷库等多类型资源，为师生提供优质的数字学习资源，形成终身学习资源库中心。
终身教育资源中心要与大规模智慧学习平台对接，为其提供优质教育资源供给，并收集用户使用反馈意见。终身教育资源中心以融合各级各类教育资源、满足学习者需求为目标，以创新资源汇聚机制、服务机制、运营机制为纽带，以共建共享、多方参与、开放平等、互利共赢为新模式，通过搭建集“汇聚分享、智能传播、认证评级、展示交流、置换交易”功能于一体的资源平台，构建教育资源公共服务体系。
2）学习成果中心
学习成果中心是指面向终身学习的MOOCs平台具备网上学习的记录功能，对学习者网上学习进行记录，并对完成学习的学习者认定学分并累积学分。学分银行是学习成果中心的重要组成部分，大规模智慧学习平台按学分银行的要求进行学分认定与记录，并将学分信息传输至学分银行网上学习及学分认定平台，通过数据传输实现与学分银行网上学习及学分认定平台的对接。
学分银行是一种模拟或是借鉴银行的功能特点，使学习者能够自由选择学习内容、学习时间、学习地点的管理模式。学分银行的主要内容为累积学分，它突破传统的专业限制和学习时段限制，系统将记录用户的课程学习情况，给予得到认证的学分，该学分可以和各高校的学分进行互认，从而将技能培训与学历教育结合起来，激励用户学习使用资源。该制度将学习者完成学业的时间从固定学习制改变为弹性学习制，学习者只要学完一门课就计一定的学分，参加技能培训、考证也计学分，然后按全部应得学分累积，同时，允许学习者不按常规的学期时间进行学习，而是像银行存款零存整取一样，学习时间可集中也可中断，即使隔了几年，曾有的学习经历仍可折合成学分，存于学分银行。
学分银行系统和终身学习电子学档又有所不同，学分银行系统主要是记录用户的课程学习情况，并给予得到认证的学分，该学分可以和各高校的学分进行互证、互认。而终身学习电子学档，将记录用户的学习轨迹，并提供数据或汇总与统计功能，为个性化学习提供技术保障，通过网络学习平台自动记录和社区教育三级体系数据录入，逐步建立学习者学习档案，并做好学习档案统计分析功能，同时将汇总包括数字电视、卫星移动、手机、互联网等学习平台上的学习记录，统一记录于终身学习档案系统中，保持学习记录的统一管理，最终形成学习集体和个人学习两大类学习成果记录库。
3.大规模智慧学习平台层
1）大规模在线开放课程
大规模在线开放课程即传统意义上的MOOCs，首先是大规模，学习进入没有门槛，任何人都可以参加学习，只要拥有一个互联网客户端，只要有时间和学习的意愿，就可以按照自己的需求进行学习；其次是开放课程，需要有丰富的优质资源作为支撑， MOOCs平台利用云服务方式，以终身学习资源中心为基础，采用互联网、双向卫星、数字电视、移动学习等多种通道，打造多通道的学习平台，使得人们非常容易地接触到高质量的在线课程，为市民提供自主式在线学习和引领式等多模式在线学习。
（1）自主式在线学习。终身学习环境下的自主式在线学习以“互联”“互动”为核心，以用户为中心，以服务为导向，通过对已有学习系统和学习资源的统一技术融合，为各类学习者提供适合多终端的“时时、处处”的多样化学习服务，营造智慧学习环境。通过整合不同学习终端的优势，将学习资源和学习策略以适合的形式通过不同的终端屏幕呈现给学习者，使学习者在学校、社区、家庭、工作环境甚至移动空间等其他非正式学习空间中连续地获取学习资源，达到无缝学习迁移。平台服务包括学习目标导向、学习过程引导、学习全局管理、学习活动参与以及学习成果激励服务等，并且自主式在线学习的学习成果可以存入学分银行的休闲文化类学分库。
（2）引领式在线学习。引领式在线学习和自主式在线学习最大的不同在于教师参与、师生交互，强调教师引领的作用，并且教师引领的在线学习课程的学习成果可以存入学分银行，针对远程学习者，可一对一或者一对多辅导；针对在线学习者需要和同伴有面对面交流学习的需求，提供租用式的小型协作学习会议室及相关教育技术设备；针对课程学习合格证书的资质和课程学习的效度问题，学习者学习合格后考虑提供课程的证书；提供个性化的学习路径规划和意见及建议，可以基于大数据的分析，全面跟踪和掌握每个学习者的个性特点、学习行为，并为其个性化智能推荐资源、学习方案、学习社区等，促进因材施教，提升人才培养质量。同时，引领式在线学习在线教育使师生之间、学习者之间的深度互动交流更方便快捷，有利于教师提升个别化教学能力。
2）大规模开放社交活动
大规模开放社交活动首先体现在大规模开放，只要是参加的学习者都可以加入到社交活动中，没有任何限制和门槛要求；其次社交活动即开展一系列的交流活动，在宽松的开放网络环境里，学习者开展社交活动，可以提问、回答、分享、讨论等；目的是汇集成千上万的人一起在线学习，进行富有成效的讨论和学习项目，而不是在散乱的课程论坛上进行浅层的、脱离主题的讨论。当学习遇到疑问时，社区的其他学习者会以他的视角给出解决办法，并且社区的其他学习者可以看到整个过程。大规模开放社交活动支持学习过程中的随时讨论，任何学习者都可以参与讨论，给出自己的答案，参与的人越多，讨论的进程就会加快，问题解决得就会越快。
（1）组建学习团队。学习团队是按照一定的关系结合起来进行共同活动而且产生相互作用的集体。它是人们为了达到共同的目标，相互依存、彼此间互动的社会生活的具体结合体。根据学习的主题或者个人的学习兴趣，在学习的过程中可以组建学习团队，组建的学习团队可以是线下，也可是线上的形式，针对遇到的困难交流，给出解决办法，可以分享交流学习经验等，增强学习过程中的交互性，使得学习不再孤独。同时学习团队中可以相互激励，让学习更加有乐趣。
（2）开展学习活动。以学习者需求为依托，开展不同主题的线上活动，如健康保健、法制知识、摄影知识、投资理财、开心学习等主题，围绕主题开展课程推荐、专家讲座、网上知识竞赛、电子报刊制作评选等活动。结合学习积分，针对不同用户群体推出不同版本的电子“市民终身学习护照”，完成某一课程和活动的学习者可在“学习护照”上盖上电子章，积累用户学习成果，并且与用户在网站的学习身份进行关联；主题活动的开展能够丰富用户的学习，提升用户学习的兴趣。
（3）构建学习圈。作为对用户在线学习的重要支持，根据用户的兴趣爱好，开放构建针对性的学习圈，将这些学习圈更系统地予用户的学习结合起来。学习圈给予用户一个大规模在线课程学习期间能够进行在线互相讨论的平台；并且与用户所喜爱的在线活动进行结合，部分活动内容也可通过学习圈开展。
在学习圈的组织管理方面，除日常的维护之外，还针对不同主题的学习圈，聘请专业人士担任学习圈版主，解决学习者在学习或者活动过程中的专业问题，并且由版主定期开展各类展示、交流活动。学习圈在资源及活动方面的支持，极大地丰富了用户的在线学习，提高了学习效率。
3）大规模支持服务
学习支持服务是以人为本、以用户为中心的一种建设模式，真正做到“一切为了学习者，为了一切学习者”的宗旨，建设的各个过程中，都要充分考虑用户的需求，使得用户在使用的过程中得心应手。同时，对于学习者而言，这个平台就是大型的网上学习超市，可以“一站式”地获取不同渠道的教育资源。构建“学习—活动—学习圈”立体化的学习互动机制，以主题学习为引导，通过活动开展、学习圈建立、专讲讲座等多种形式凝聚市民的学习热情，降低学习者在线上学习中的孤独感。大规模支持服务主要包括学习激励、学习成果转换和知识库等服务形式。
（1）学习激励。根据学习者的学习记录，进行评选学习之星活动，可以根据学习的积分排行，可以根据课程证书排行，也可以根据学习的活跃度排行。这样可以可视化学生的学习结果，通过排行的方式激励学生学习。
（2）学分成果转换。在学习的过程中会产生大量数据，基于数据的分析，以学分银行为依托，最终建立完整的学习档案，在学习的过程中会有学分认证，获取相应的学分，通过学分积累，可以将学习成果转换，通过“积分—证书—头衔”一体化的学习激励体系，为学习者学习成果评定提供支持，并通过个人护照陈列，展示其学习成果。平台记录学习者的课程学习、活动参与、论坛交流以及在平台上的活跃度，按照相应规则折算为对应积分，并以此为依据给予学习者进一步学习所需资源提供优惠措施，这也是作为一种社会认可而提高市民参与学习的积极性。
（3）知识库。知识库是针对某一领域问题求解的需要采用某种知识表示方法，在计算机存储器中存储、组织、管理和使用的互联网联系的知识片集合。因为面向终身学习的MOOCs平台是一种大规模学习，参加学习的人员过多，不能做到逐一回答，而知识库的建设可以实现智能化地回答学习者，例如基于QQ的问题自动回答形式。
4）门户接入层
面向终身学习的MOOCs平台门户接入，为用户提供一个个性化、丰富用户体验的学习门户，门户将整合各个应用系统服务，对各种学习网络、平台及资源进行统一融合，根据用户的偏好，将信息主动推送到用户桌面，减少用户在平台上因为查找资源占用的时间，使用户快速访问感兴趣的内容资源及服务，从而达到提高平台中应用系统及资源的利用率，提高用户的黏合度的目标，同时通过为平台系统管理员和维护人员提供操作简单、功能强大的门户内容管理功能。
作为终身学习的MOOCs平台，将融合服务平台中各种web应用，将各种外部应用和符合统一描述标准的各类资源融合在MOOCs平台中，从而使学习者能够对分散在web上的多种类型的信息资源和教育应用进行一站式访问。
学习者访问终身学习的MOOCs平台时能支持泛在学习模式，实现正式学习、非正式学习、个别化学习和社会化学习的交叉，融合多种泛在学习模式，比如3D体验模拟学习、情景感知学习、游戏化学习、翻转课堂、多终端交互学习、社区学习、大规模在线学习、移动学习等。不管是老人、教师、学生、工人、白领还是其他人，不论是在家里、学校、工厂、办公室还是其他地方，都可以通过数字电视网、卫星网、移动网和互联网接入无缝学习。泛在学习正处于一个快速发展的时期，抓住时代背景下终身教育的发展契机，借助MOOCs之力，乘风顺势，将实现终身教育的飞跃发展。
5.1.2 上海学习网应用成效
1.大规模在线开放课程资源联盟
大规模在线开放课程资源共享联盟主要面向建有学习平台或者拥有数字化资源的市级、区县、行业等类型教育机构，旨在更有效地统筹教育内部和外部、市级和区县的教育资源，优化资源配置，更大限度地利用市区的资源，使联盟内部成员的资源利用更加合理，避免重复建设资源浪费，以落实教育公平，体现教育服务社会大众。大规模开放在线课程资源联盟是一种分布式的资源中心形成的资源综合。在保留市、区县学习网自主运营和特色的基础上，构建互联互通的业务和技术标准，积极推进市区终身学习的合作和创新，为全市学习者打造适合终身学习及其学习管理的跨平台学习网站群，提高市区资源共享率和应用率，更好地服务于市民的终身学习，图5-1为资源联盟运行模式。
图5-1 大规模在线开放课程资源共享联盟应用
在基础教育领域，重点整合市级课改教学资源库及上中等名校资源；在高等教育领域，整合上海交通大学、华东师范大学、上海开大、国际开放教育资源等内容；在终身教育领域，构建长宁、徐汇、闸北、杨浦、静安以及浦东新区等多个区县学习网互联互通的资源联盟，搭建上海学习网在线学习资源联盟，目前市区两级平台资源整合已超10000门课程。
1）整合社区优质学习资源
为上海学习网引进社会上优秀的学习资源进行整合、加工和设计，主要包括市民教育、健康教育、艺术修养、文化素养、实用技能、体育健身等方面的主题。2016年，新建社区院校精品课程25门，突出社区市民学习的实用性和技能性；同时，上海学习网整合全市各区县社区学院建设了17个专题，共计317个微课视频资源，丰富了上海学习网的资源。
2）大规模在线开放课程资源数据分析
课程资源主要是根据用户的需求建设，通过对用户学习记录的分析，发现用户需求最大的资源。一是分析了新增加课程的不同类别比例，二是分析了每类课程用户的访问量。
截至目前，上海学习网在线课程逾15000门，其中2016年新增课程约1000门，同比增长8%。如图5-2所示，新增课程涵盖文化与素养、生活与休闲、职业与技能等，包括道德修养、公民意识、生活保健、家庭安全、休闲技艺、法律维权、信息技术、职业发展等15个主题。其中语言文学、家庭理财和生活保健类的课程增加得最多，大约有600门，占新增加课程数的60%，科学素养、家庭安全、生活环境类的课程建设得最少，资源建设的比重和用户对各类资源的访问量相关，访问量高的资源说明用户有需要，建设时应加大建设比重，同理，针对访问量比较低的资源，应减少建设比重。
图5-2 新增课程各类别分布情况
2016年新增课程的访问量超过100万人次，各类型课程的访问量如图5-3所示：其中法律维权、家庭理财和家庭教育的课程访问量居于前三位，说明人们的法律意识逐渐增强，这也和访问人群对应起来，白领和家长的访问量不断增加，他们关注的资源一般是家庭类的资源，以及一些关于生活中保护自己合法权益的资源。公民意识、道德修养、科学素养及文化涵养类课程的访问量比较低，说明这方面的资源终身学习者不够重视，应加大对该类资源的宣传力度。
图5-3 新增课程各类别访问量情况
3）开展市民网上体验基地建设
进行上海学习网的模块扩展，建设上海市民终身学习网上体验基地。2016年累计建成104个网上体验站点，提供上海市民终身学习体验基地的基本信息、体验内容、设施设备等内容；建成8个互动式网上体验项目，方便市民初步了解各体验基地的基本内容，为进一步实地体验做好铺垫和准备。
2.开展线上线下结合的大规模社区学习活动
1）推进网上学习团队建设
充分利用互联网的优势，构建学习团队风采展示、交流沟通的舞台和渠道，2016年，市民自发在上海学习网组建网上学习团队超过1100个。上海学习网定期针对优秀学习团队作线上报道，在学习网首页推荐该团队的学习成果，为不同类型的网上学习团队推荐相应的图书资料、视频课程等学习资源，依托学习网形成了学习团队线上评级评定的培育发展模式。此外，组织开展了“上海五星级老年学习团队点赞活动”，累积收到点赞数达334586票，形成了乐学、互动、共享的团队交流及展示氛围。
2）积极开展线上线下结合的大规模社区学习活动
线上线下结合的大规模社区学习活动以特色主题活动为核心，形成了在线与离线、分散与集中、异步与同步相结合的大规模开放社交活动模式，有效地提升了学习者学习参与性和积极性。
上海学习网自开通以来，基于市民需求、社会热点开展了多个大型在线活动，包括“市民健康道评选大赛”“社区学习网上行”“上海终身学习网摄影展活动”“上海社区网上读书活动”，有效地促进了市民终身学习平台的建设和应用。在实践过程中，总结出面向社区教育的基于活动推进应用、线上线下活动结合、用户创作资源和资源再生等组合的特色学习模式。
图5-4 上海市民终身学习网上体验站点
以市民健康道评选大赛为例，通过主题讲座、作品巡展、投票评比、学习圈组织等线上线下相结合的方式为学习者营造一个互动学习环境，并采取“专家点评+巡展投票+网络投票”的模式进行评选。在平台上建立了“健康学习圈”作为赛事信息发布的平台，发布大赛流程、注册、认证、投票教程等指导帖。受参赛社区所邀，平台支持服务团队的人员赴相关社区对平台的注册、作品上传、网上投票、课程学习等操作进行现场培训。通过培训，学习者对平台的应用更娴熟，进而促进了平台的应用和推广。以健康为主题，平台同步推出了系列相关课程，包括“运动是健康的手段”“四季食疗养生之道”“心理健康与生活质量”“婴幼儿良好生活习惯的培养”“健康热线中药介绍系列”等课程，从而方便学习者找到所需资源，在一定程度上保证了参赛作品的质量，同时也促进了平台中资源的应用及推广。
活动在各社区学院的支持配合下，下属各街道社区学校、居民参与踊跃，参与人数达21650人，共征得作品2624件，网络有效投票超过22.5万，最终评选出27名健康达人。用户学习平台资源后，开展了一系列的分享和答疑活动，之后制作作品，由专家进行评审，将其资源素材进行加工成为上海学习网的资源素材来源，形成学习课件供学习者使用，其所形成的模式如图5-5所示。
图5-5 大规模社区学习活动应用模式
3）线上线下结合的大规模社区学习活动数据分析
社区学习活动的开展一方面可以增强学习效果，提高学习积极性，另一方面可以消除学习孤独感，增加交流互动，上海学习网每年都会开展不同主题的学习活动。针对学习活动，一是分析了开展学习活动各类主题所占比例情况，二是举办的读书节活动各个区县参加人数的情况，三是各个区县读书活动作品征集情况。
截至目前，上海学习网创建各类网上学习活动达240多个，2016年新增网上学习活动39项，同比增长18%。如图5-6所示，新增活动涵盖读书、摄影、健身、绘画、养生等不同类别，由图5-6可发现，开展最多的是读书类活动，其次是摄影类活动。这也和市民的生活息息相关，读书类活动不仅可以增长相关知识，还可以提高个人修养，而在生活压力大的今天更多市民选择旅游作为放松的方式，开展摄影类活动符合市民需要。
图5-6 网上学习活动主题分类情况
市民在参与网上学习活动的同时，积极提交各类线上活动作品，以2016年第6届上海社区网上读书活动为例，参与人数达3.7万人，活动点击量超过50万，市民的参加积极性很高，见图5-7。参加读书节活动的市民主要集中在青浦、金山、奉贤、宝山、浦东和松江，特别是青浦地区参加人数接近8000人。相比较而言，虹口、长宁、静安和闵行参加的人数比较少，应加大对参加人数低的地区的宣传和组织。2016年网上读书活动共征集各类线上作品达35万件，和各县区参加人数成正比，参加人数多的区县其提交作品的数量也比较多。
3.组建大规模线上线下相结合的学习团队
1）大规模线上线下相结合的学习团队
根据上海市终身教育工作规划中“强化社区特色互动品牌建设，面向市民持续推进线上线下一体化应用”的要求，市民终身学习平台开展了面向各区县特色学习团队的建设工作。如摄影达人工作室学习团队，通过“作品分享、课程学习、多途径互动、线上参与激励”等方式，让学习者积极参与到工作室的线上活动中，并开辟“专家专栏”，为学习者提供一个“自主探究、咨询研讨、自我展现”的平台，为专家提供一个“自我展示、专业指导、传承文化”的舞台，其模式见图5-8。专家团队和学习者团队通过线上线下相结合形成的学习团队应用已得到充分实践，目前网上学习团队逾700个。
图5-7 各区参加读书节活动的人数情况
图5-8 学习团队支持下的特色工作室模式
2）大规模线上线下相结合的学习团队数据分析
学习团队的组建是大规模社交活动的常见形式，学习者根据不同的学习主题、学习兴趣资源组建学习团队，既可以作为一种学习的方式，也可以成为互动交流的渠道。
市民积极参与网上学习与分享，截至目前，成立网上学习团队逾1600个，其中， 2016年新增学习团队936个，同比增长123%，这说明学习团队建设在终身学习中的重要性。如图5-9所示，2016年新增团队中，人数超过20人的占比达30%：大部分的团队规模在10～20人左右，10～20人的学习团队，不会由于人数过少造成团队内死气沉沉，也不会由于人数过多造成混乱。所以大部分人会组建团队会选择10～20人左右。
图5-9 组建学习团队规模情况
图5-10 学习团队分布情况
如图5-10所示，2016年新增学习团队涵盖读书、生活、绘画、摄影、养生、音乐、健身、舞蹈等各个主体，其中最受欢迎的是读书团队，占据60%以上，这说明读书这一主题适合组建学习团队，市民可以选择自己阅读或和团队一起阅读，阅读后以学习团队为单位交流分享自己的读书体会。其次是健身和舞蹈学习团队，从新增的用户群体类型可以看出老年人居多，他们参加的活动一般是休闲娱乐类的，而且健身和舞蹈一般是需要多人共同参与，所以关于健身和舞蹈的学习团队位居第二。第三是音乐类的学习团队，音乐类学习团队中市民可以相互指导进步，分享经验。
如图5-11所示，2016年新增学习团队主要集中在松江、青浦、普陀等区县，新增学习团队的数量和本区县参加的人数有关，对于新增学习团队比较少的长宁、黄埔、浦东、徐汇等区应该增加宣传力度，提高人们对终身学习的关注度。
4.提供大规模学习激励服务
以“全员、全程、全方位”为目标，建立多样化的学习激励机制，建立和完善促进市民终身学习的评价与激励机制，是推进平台广泛应用的重要举措之一，上海学习网通过建立一套科学合理、多样化的学习激励机制，推进“全员、全程、全方位”的在线学习。多样化的学习激励机制包括实现学分对接认定机制以及学习成果认证和展示两大方面。
图5-11 学习团队区县分布情况
1）学习成果认证和展示
（1）学习成果认证。以积分为基础，形成“积分—证书—头衔”评价体系，即采用一定的积分规则将学习者在平台中的课程学习参与、测试、学习交流等活动转化为积分，用于兑换获取相关奖励，包括兑换课程证书、提升头衔级别等。
（2）学习成果展示。上海学习网平台通过开辟“学习护照”“我的学习园地”等栏目，用于展示学习者的个人学习档案，以提高其学习效率和自学能力，并作为学习后服务支持，促使其优化学习过程；平台在为学习者个人提供学习档案的同时，也积极联动区县，通过学习之星评选、多类型学习排行等方式，为学习者提供表彰，为进一步学习所需资源提供优惠措施。
图5-12 多样化学习激励创新应用模式
2）大规模学习激励服务数据分析
截至目前，上海学习网点击量突破1.6亿次，注册人数达200万，相较于2013年点击量增加0.3亿次，注册人数增加70万，以学习网“互联”和“互动”为核心突破口，设计激励机制，发动区县社区学院、合作的教育机构以及领域专家积极参与资源整合和品牌学习服务建设，使得学习网以新的服务面貌服务于广大市民。所以学习网的访问量增加，同时也吸引了许多新用户。如图5- 13所示，2016年新增用户逾10万人，其中约55%为女性，45%为男性。
图5- 13 新增用户性别比例
图5- 14 新增用户不同群体分布比例
上海学习网的用户群体比较广泛，涵盖老年人、白领、家长、务工者等各类人群，从图5-14可以发现：新增加的用户主要集中为老年人、家长和白领。随着“活到老，学到老”理念的推动以及社区教育的发展，更多的老年人加入到终身学习的队伍中，他们没有特定的学习目的和学习时间场所，主要是丰富老年生活。家长作为学习网的第二大新增人群，主要是由于上海教育越来越需要家长的参与，所以家长会寻求相关资源提升自己。第三大增长人群集中在白领，随着现在工作压力的增大，白领需要知识和技能更新。
从图5-15中可以看出，每个区县的人数都有增加，新增用户主要集中在青浦、金山、奉贤等区县，当前终身学习在郊区也呈现大力发展态势。也不能完全从增加的用户数量来判断区县的学习状况，增长率低的有可能是之前的参加人员就已经比较多，也可能是中心地带的城区人口基数较低。
3）建设学习地图
图5-15 新增用户不同区县分布情况
在上海终身教育规划中，一直强调构建优质教育资源共建共享机制。各年龄段、各层级、各工作类型的人群，对学习都有各自的需求，市民缺少了解身边学习资源的渠道，也无法有组织、有规则地利用身边的社会资源进行终身学习。建设“学习地图”作为引导和推广学习资源及场所的平台，将用户和资源打通，可以提高资源的使用效率，提升整体的社会化学习能力。
用户可以通过电脑、手机等设备，了解身边可以学习的地点，包括图书馆、体育场馆、活动基地、社区学院等和学习相关的机构和场所，能够快速地查询路线、了解内容，查阅相关的活动、课程等信息，并对一些活动、课程进行预约，方便市民接入到社会化的学习模式中。调研发现，现在用户种类多样，学习动力不足，信息需求多样，使用终端多样，要求使用的便利性和精准性，学习地图作为大规模开放课程的一种导航方式，能够快速精准地查找需要的资料，提高学习效率。
4）实现学分对接的认定机制
上海学习网作为上海市级终身教育的重要载体，充分发挥在资源建设方面的研究及技术优势，配合上海市终身教育学分银行开展文化休闲教育网络课程标准建设：开展市区17个学习平台的调研工作，根据调研情况编制调研报告，明确区级平台通过上海学习网将网上学习积分存入上海终身教育学分银行的实施方案，通过多次研讨确定文化休闲教育在线课程认证标准和学分认定标准，并依据已形成的标准体系开展文化休闲教育课程的试点申报工作。
5）服务上海市老年教育的成果展示
上海学习网打造了“上海市老年教育成果网上展厅”，成为全天候为老年人服务的老年教育成果展示平台，为更多的老年学员提供切磋学习、交流展示的平台，并提供在线课程资源供老年学员学习。
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