在相当长一段历史时期内，我国对高等学校的学生一直实行国家统管统包的供给制办法，对学生不但不收取培养费，而且发放人民助学金对学生的生活予以资助。这种制度，适应了当时高度集中的计划经济体制的需要，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，统管统包的办法已不适应形势的发展。
为此，我省高校对过去统管统包的办法进行了大胆改革，继去年在全省高校招收自费生8000名之后，今年又在去年的基础上拟增招自费生7000名。实践证明，实行自费生制度是可行的。但是，由于对高校自费生制度缺乏足够的了解，有的人产生了一些忧虑：
把对自费生的收费说成是乱收费。其实这是一种误解，我省高校对自费生的收费办法，是按照国家和省有关文件精神，由省物价、财政、教育等部门共同研究制定的，自费生培养费收入，是一种“取之于学生，用之于学生”的收费制度。为切实加强对高校自费生收费的管理，我省还对自费生培养费收入采用了财政专户储存等措施，各高校也制定了具体的管理和开支办法，从而保证了收取费用的合理而有效地使用。
认为自费生培养费的收费标准太高。目前我省有甲、乙两种自费生，甲种自费生每人每学年收费标准为2000至3000元，乙种自费生每人每学年收费标准为3000至4000元。这个标准是在充分考虑了我省高校人才培养成本、经济发展水平及社会承受能力等多种因素的基础上制定的，是比较合理而切实可行的。据有关资料，1992年我省省属高校公助生年生均经费开支约3800元，加之投入的基本建设资金和学校预算外资金，公助生的资金消耗大大超过了现行的自费生收费标准数额。也就是说，高校培养自费生所消耗的费用，并非完全由学生个人负担，国家仍要负担其中的一部分。
担心一些家庭经济困难的学生对收费难以承受。实行自费生制度后，确实给贫困地区的一些考生造成了一定的经济压力。为了切实解决这一实际问题，国家和省制定了一些具体的政策和办法，如制定了幅度收费标准和设置了长短不同的学制，使家庭经济困难的考生可选择报考那些收费较低和学制较短的专业（如农林、师范类专业）。此外，还明确规定自费生学习期间在奖学金、各种补贴、公费医疗等方面，与公助生享有同等待遇，对家庭经济确实困难的学生实行无息贷款等。最近，国家教委、财政部又联合下发了《关于对高等学校生活特别困难学生进行资助的通知》，为特困生制定了不少优惠政策。
综上所述，实行自费生制度是我省高校的一项重大改革，它的方向是正确的。但是，各高校必须认真切实解决出现的一些新问题，使自费生制度更加完善。
《河北日报》1993年8月25日，张益禄
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