补齐“短板”提升“水位”构建大学区实现“木桶效应”

丁国君代表：

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长春日报4版

2012年5月5日

百年大计，教育为本。近年来，教育均衡问题越来越成为社会关注的热点，在省十次党代会上，这一话题也被代表们所关注并热议。从事多年基础教育工作的丁国君代表认为，教育的均衡是一个大课题，区域教育均衡的前提是师资力量的均等，可以通过建立大学区来实现“木桶效应”。

“如何让每个学生都能全面发展，享受均等的教育机会，如何促进教育资源的均衡配置，缩小城乡、地区差距，这些问题完全可以通过建立大学区来破解。”丁国君代表说，大学区现在还是一个新生事物，但它是教育在发展过程中的一个必然产物，大学区不是简单的学校撤并或几所学校的整合，而是在一定的地理空间范围内，以一所优质校为核心，将规模不同、师资不均、硬件配置有差异的几所学校以捆绑的形式，划分为一个公共教育的区域单元，这个区域单元既是一个教育管理的合作体，也是一个教科研活动的联盟体，其最重要的理念是实现“木桶效应”——在区域内，通过物质资源的整合，以及优质学校人力资源的引领，缩短校际间的差距，补齐“短板”，提升“水位”。

对于创建大学区的实效，丁国君代表也有着深刻的体会。丁国君代表是南关区西五小学的校长，2010年，南关区建立了西五大学区，由一所龙头学校带动几所中等学校和几所薄弱学校。为了尽快实现教育均衡，大学区成立后，立刻出台了集体备课制度、教学研讨制度、教学检测制度，建立了“大学区信息化平台”，组成“名师讲学团”，定期开展专题讲座、学科培训、教学观摩等活动，有效发挥了名师的业务导航作用。大学区网站上也开辟了名师博客专栏，开设了名师在线课堂，为名师间、教师间的网上学习与交流提供了便利。同时，还在名师中开展了校内、跨校带徒活动，通过一对一的教研指导，使大学区内青年教师的教学水平迅速得到提高。

此外，大学区还实施了“一日影子培训工程”，即组织名师工作室成员“走出去”，到对口校进行一日教学和教研指导，通过上课、听课、研讨的方式，为成员校教师送去先进的教学理念和方法。而成员校也定期派出教师，到名师所在校进行一日跟踪学习，通过走校、走班的形式，使名师的业务潜能得以激发，实现区域间同伴互助的飞跃与提升。两年多来，西五大学区薄弱校师资力量快速提升，中等学校前进步伐加快，而龙头学校西五小学也有了长足发展。

对于偏远地区或农村学校，丁国君代表建议，政府部门要加强农村教师队伍建设，输送稳定的师资力量，创造性地开展城市教师的支教工作，让城市名师、骨干教师、优秀教师到农村学校支教，同时，利用远程教育资源，加强对农村教师的培训。