我国图书馆事业的结构

第三节　我国图书馆事业的结构

一、我国的图书馆系统

我国图书馆事业是多层次的由各个独立的图书馆系统构成的。各个独立的图书馆系统在性质、任务、藏书范围、读者对象及工作内容和工作方法等方面有着许多共同点。具有共同点的各个独立的图书馆系统的组合，反映着我国图书馆事业结构的全貌。当前，构成我国图书馆事业的图书馆系统，如图6-1所示：

从该表可以看出，我国图书馆系统的划分主要是以图书馆主管机关的性质作为依据的。这种按领导系统组合成图书馆序列的结构，称之为纵向结构。我国图书馆事业基本上属于纵向结构，各种类型的图书馆分属文化、教育、科研、工会、军事等系统的主管部门领导，各系统图书馆之间虽然也有横向联系，但不是很多。

图6-1　我国图书馆事业结构示意图

二、我国图书馆事业结构的特点

我国图书馆事业结构是以行政关系为基础，按图书馆的领导系统组合而成的。这种结构表现在纵向联系上的特点是隶属等级制，即在本系统内的相互联系，是借助于行政管理来实现的。这是一种自上而下的纵向联系，各系统的中心图书馆，对本系统所属的各级图书馆起组织、协调和辅导的作用。图书馆事业的纵向结构，表现在块块领导上的特点是各自为政，相互分割，多头领导。由此而来的是各馆“单干”倾向严重，“小而全”“大而全”的情况普遍存在，造成人力、财力和图书资源的重复和浪费。为了克服这些弊端，应当在纵向联系的指导下，加强各系统、各地区图书馆之间的横向联系，并且与纵向联系有机地结合起来，有效地促进图书馆事业的发展。

加强横向联系，必须把各系统、各地区的图书馆业务工作按专业化原则组织起来，打破条条的分割和块块的束缚，逐步实现业务活动的统一化和规范化。所谓专业化原则是以图书馆工作的专业性质为基础，对具有内在联系的业务活动加以统一的组织和管理。其内容涉及到图书馆业务工作的很多方面，例如，实行统一编目，协作采购，合作对外交换等。这些可以使藏书品种比较齐全，复本数量比较恰当，补漏和征集书刊资料比较及时，分编标准比较统一，既能提高工作效率与质量，又能节省人力和物力。在服务工作方面，也可以实行服务分工：有的馆可以为科学研究服务作重点，其服务对象主要是科研人员；有的馆则以普及科学文化知识、提高全民族科学文化水平为重点，其主要服务对象是广大群众和青年学生。前者侧重提高，后者侧重普及，形成既有分工又有配合、相辅相成的服务整体，从而满足不同读者群的各种需要。

在加强横向联系过程中，必须充分发挥各地区、各系统的中心图书馆的协作中心、检索中心的作用。各地区、各系统的中心图书馆一般是藏书基础较好、业务力量比较雄厚、科学管理水平比较高的大型图书馆。这些大型图书馆与本地区、本系统的各类型图书馆有着一定的交往和联系，具备作为协作中心和检索中心的基本条件。各中心图书馆在加强横向联系方面所承担的主要工作是：根据国家制定的方针政策与规划计划，组织跨系统的业务协作活动，完成图书采购与交换、集中编目、编制专题书目和联合目录、科学研究与人员培训、馆际互借、文献复制等方面的协作任务。

以上就是加强横向联系的主要内容。这些内容归结起来，是以各个中心图书馆为主体，赋予它们独立活动的能力和权力，通过按专业化原则组织业务活动的途径，逐步地把图书馆办成一种社会事业，使各类型图书馆的社会职能得到最大限度的发挥。