商洛职业技术学院职业教育综合性实训基地建设总结报告

商洛职业技术学院职业教育综合性实训基地建设总结报告

为了深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，加快职业教育实训基地建设，提高管理水平，充分发挥综合性实训基地对推动商洛职业教育发展的支撑带动和示范引领作用，促进职业教育的发展，根据《陕西省人民政府关于大力发展职业教育的决定》和省教育厅、财政厅《关于印发陕西省“民生八大工程”职业教育项目实施方案的通知》精神，立足于市场经济的实际要求，吸收国外先进办学经验，创出了新的管理模式和教学模式，把实训基地建设作为办学基本条件和体现职业特色教育的核心工程，合理利用政府项目资金，自力更生筹措配套资金，努力改善教育教学条件。基本建设达到了全省高等职业学校中上游水平，核心项目工程达到一流学校标准。

一、学院基本情况

商洛职业技术学院是2005年8月在原商洛卫生学校和商洛师范学校合并的基础上组建的。原商洛卫生学校创建于1960年，1999年被评为省部级重点中专;原商洛师范学校创建于民国初期，在全省有巨大影响。2011年12月通过教育部人才培养工作评估，同期，学院被评为“陕西省精神文明校园”。

建院之初，学院按传统形成的医学类和师范类专业分东、西两个校区。2011年3月，学院整体搬迁至新校区，实现了集中办学。现占地面积577. 23亩，其中新校区522. 02亩，附属医院占地55. 21亩。总建筑面积17. 61万平方米，新校区校舍总面积11. 53万平方米，可容纳8000名学生。

学院自2005年招收三年制和五年制高职学生，已有四届毕业生。目前在校学生5240名，其中三年制高职学生2505名，五年制高职学生2163名，中职学生572名。医学类及相关类专业在校生共4179名。

教职工479名，其中研究生42名，副高级及以上职称者80名，享受国务院津贴者3名，陕西省有突出贡献专家3名，特级教师2名，省级教学名师和教学能手6名。

学院教学系列分医学系、护理系、人文管理系、机电工程系和基础部“四系一部”。现招生42个专业，三年制高职24个，五年制高职9个，三年制中职9个。

建有9大综合实训中心，辖校内实验实训场所59个，校外实训基地79个，拥有一所二级甲等附属医院，一所驾驶学校。学院教学仪器设备总价值4634. 9万元，图书馆藏书量为44. 3万册。

二、综合性实训基地建设项目的开展与成效

(一)落实配套资金，夯实基地基础，优化师资结构

近几年来，我们在自力更生的基础上，借用省财政支持项目建设资金和当地政府政策支持，优先发展护理实训基地建设，重点扶持机电工程实训基地建设，平行协调发展教学与医疗两个系列的实训基地，按年度项目计划，分三次投入，实训条件与师资力量得到了快速的改善和提高。

自2009年以来，我们合理利用省财政支持资金1500万元、市政府配套资金600万元，自筹资金800万元，总计2900万元，先后建成了工业中心、汽车驾驶与维修实训基地、现代教育技术实训中心、护理实训中心、医学生临床技能实训中心、医学影像实训中心、机能实验实训中心、形态实验实训中心、电子阅览室等九大实训基地，分属学院机电工程系、护理系、医学系和公共课教学部，实践教学涵盖学院39个专业，下辖实验实训馆室59个。

工业中心:机加工实训室、自动化实训室和机械陈列室;汽车驾驶与维修实训中心:室内和室外两个实训基地;现代教育技术实训中心:计算机网络交换实训室、计算机系统维护实训室和6个计算机房;医学生临床技能实训中心:内科、外科、妇产科、五官和影像等5个实训场所;医学影像实训中心:由核磁共振实训室、CT检查实训室、X光机、B超4个实训室;机能实验实训中心:生理实验室、生化实验室、药理实验室、药剂实验室、药物分析实验室、化学实验室、预防医学实验室等7个实训室;形态实训中心:人体解剖学实验室、组胚实验室、病理实验室、微免实验室、生物遗传学实验室等5个实验实训室;护理实训中心:基础护理、内科护理、外科护理、妇产科护理、儿科护理、模拟病房、模拟ICU病室、模拟手术室、模拟产房9大专业护理实训室;电子阅览室:计算机230台，总面积700平方米。

临床医学及辅助专业:教师230人，专任教师147人。其中具有高级职称教师51人，中级职称74人，有研究生学历教师23人，享受国务院津贴专家2人，陕西省有突出贡献专家3人，实验教师23人，“双师”素质教师155人。实验师23人，高级实验师5人，专业实训教师高级职称者占教师总数的24%，附院兼职实训教师60人，校外实训基地实训教师200多人。

机电工程及辅助专业:专任教师36人，其中高级职称6人，中级职称7人，初级职称23人，研究生学历4人，本科学历31人，校内专职实验教师4人，兼职实验教师3人，均为高级职称和双师素质教师，校外实训指导教师40人。汽修专业有教练及维修人员31人，其中取得A照教练2人，B照8人，C照20人，专业机修师1人。

(二)加强宏观管理，坚持科学发展，注重内涵建设

1.基地建设的指导思想、基本原则。

指导思想:以《国务院关于大力发展职业教育的决定》《陕西省贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要〉实施意见》以及《陕西省职业教育综合性实训基地管理规程》等文件精神为指导，坚持以学生就业为导向，依托商洛区域经济，按照职业教育规律和市场规律，改善实践实训条件，提高实践教学质量及教学水平，训练和培养学生的专业基本技能与职业综合素质，力争把实训基地建设成为商洛市职业院校技能型人才培养的重要场所，商洛市行业企业人员技能培训和职业资格鉴定的重要阵地，以及学校、企业、相关研究机构进行专业技术研究开发、新技术应用推广的重要平台。

基本原则:体现特色，协调发展，重点突破，分步实施，合作互补。

2.基地建设的目标。

基础建设目标:医学类及相关专业实训基地基础建设目标:完善医学类专业尤其是医疗医技科室的仿真设施建设，重点强化护理实验室建设，兼顾临床医学教学和基础课教学的实训需要，尽量做到资源共享和开放性，加大课程改革力度，使实训场所能满足3000名学生实验实训的需要。工科类实训基地基础建设的目标:到2012年，依托商洛当地的机电产业，重点建设好机电技术应用、数控技术应用、机械设计与制造、汽车维修这四个专业，在全市职业教育同类专业中发挥示范作用;进一步完善和总结课程改革和技能培训经验;学历教育人数每年均在300人以上，企业职工培训规模每年3000人以上，跨区域开放培训每年在300人以上;能承担全市中职1—2个专业教师技能培训任务。

学生培养目标和规格:我校专业培养目标和毕业生的业务规格是:具有良好的政治思想、法制意识和职业道德，掌握从事行业所必需的文化知识和专业技能，具有一定的创新意识和创新品质，岗位适应能力强的中、高级专业技术工人和初、中级医技人才。技能证书要求:全部学生必须考取计算机初级证书、本专业初级证书，工科要求90%以上学生考取中级证书，高护专业的学生85%以上获得护士上岗证。

师资队伍建设目标:以培养“双师型”教师为重点，培养各学科的带头人，促进专业的教师队伍建设，形成一支专职兼职结合、结构合理的“双师型”教师队伍，具有中高级职业资格证书教师达到100%，学历合格率达到95%以上，并有部分教师具有高级工及以上职业资格。

3.基地建设的实施方案。

机构建设:为加强对基地建设工作的组织领导，学院成立了以院长为组长，党委副书记、纪委书记、主管教学工作的副院长为副组长，由教学、纪监、财务、总务、资产等多个部门参与的“综合性实训基地建设工作领导小组”，领导小组下设办公室、监督工作组、资金保障组、设备采购组、师资队伍建设组、专家咨询组等六个工作小组;教务处实训科有两名专职行政人员专门负责基地建设的规划制定、计划实施、制度建设、检查考评等;每个实训中心设主任1名，兼职管理人员2—3人。

师资管理: 2010年初，随着系部中层机构的建立，学院全面推行全员聘任制和岗位目标责任制，建立健全了考核标准、考核制度和上岗制度。在执行过程中，严格落实《教师法》以及教育部有关文件精神，做好以下几项工作:

一是把好教师任职资格关，教师的学历、职称必须符合国家标准。对不符合条件的教师采用分流政策，调离工作岗位;对于临床人员采用行政手段和分配倾斜政策，充实教师队伍;按照公开、公正、公平的原则，面向社会招聘教师;实行临时外聘教师的招聘与管理。

二是加大对教师的培养与业务提高。对于爱岗敬业有志于从事教学工作、有培养前途的低学历、低技能的人员采取出外深造，进修学习，内部传、帮、带的方式，提高业务质素。积极倡导双职称或多职称制，实行教学与实践轮训交替的方式，加大对教师的培养力度。

三是强化对校外实训基地教师的管理。把校外实习指导教师的聘任、管理、工作监测作为教学工作的难点和重点，按照聘任标准选用业务能力强、德才兼备、有一定影响力的专业技术人员任职;执行聘任合同，付给他们一定的报酬;采用校内教师领班或经常检查的方式，加强对教学工作的监管;建立学院与单位互惠共赢的关系，责成单位对实习工作的管理。

四是稳定教师队伍。利用晋职、提拔、劳务分配等手段向一线教师倾斜，执行定编定岗规定，压缩行政编制，精简行政机构，强化教学主体的话语权和决策权，正确处理医教关系、政教关系。

三、教学管理

(一)制度管理

为了加强对教学过程管理，学院在教学水平评估期间，针对各个部门出台了一系列教学文件，印制了文件制度汇编，作为行政规范、业务操作、日常检查、实绩考核的依据。对于实训基地的管理，也专门制定《实验室、实训室管理制度》《实验实训室工作规程》《实验实训室仪器设备管理办法》《实验教学规范与质量标准》《实验实训室安全管理规定》等25个教学管理制度。内容包括职业操守、工作责任、操作程序、人物安全、教学组织、考试考核(采用阶段与集中、理论与实践、单科与综合相结合的标准)各个方面。使教学指标刚性化，保证教学环节的严密衔接，教学评价客观公正，奖罚有章可循。

除内部管理之外，学院还建立了教学质量检查、监督、保障制度，坚持院长和督导委员会与教务处、各系部的联合听课制度，督导组和教研组定期进行教学计划、教案、作业批改情况进行检查，每学期中，组织学生干部和学生代表进行评教，通过工作简报通报意见，及时反馈和处置，并将其纳入个人工作档案。

为使教学工作承前启后，我们制定了教学档案管理制度，实行动态管理，对实训教学任务书、实训项目开出情况、实训结果、科研与技术服务、对外开放的基本信息收集、统计和上报工作，为教学改革提供依据。

(二)目标、计划管理

2010年，紧随学院新校区建设的步伐，学院严格按照《陕西省职业教育综合性实训基地管理章程》的指导思想和建设原则，制定了综合性实训基地建设5年规划，采用重点突破，分步实施专业建设方针，优先发展医学类及相关专业、机电工程类专业的战略构想。在建设过程中，学院每年又制定了年度建设计划，工作方案。各系部也制定了相应的长期工作计划和年度计划。特别是财务管理，各级上报财务预算，学校财务处统一调配，报院务会批准，实行专款专用，加强内部审计，定期接受职代会代表质询。

教学创新:在决策上，首先准确定位，摆正职业教育的位置，全面推进素质教育，以培养学生的动手能力和创新能力为重点，塑造一批技能型、具有专业延伸能力的高素质劳动者。其次是提升教育理念。把观念创新与制度创新作为职教改革的基点，既注重学生的就业竞争能力，也注意继续发展的可持续发展理念;反对学历主义，实行资格证书制度的理念;实行学分制，改革评价机制的理念。第三是教学机制、结构管理的应对改革。改革以教学基本建设——专业改革、课程改革为重点:如专业设置应以企业、行业职业群和技术、技术岗位群为定位;与企业、行业一起确定专业教学计划;改革原有的不适应的课程体系;建立一支“双师型”的教师队伍;建立与专业相适应的实训基地;更新教材，特别是编写好实训教材;采用适宜于职教的教学方法与教学手段等。

在运作上，建立新型的运行体制:加强与企业的合作，保证实习、实训，根据企业人才需求状况，实施定单式培养;与企业共同组成专业建设指导委员会，按照人才培养指导方案和企业生产实际研究制定教学改革方案，注重实践教学，强化技能训练;建立健全教学管理制度，实行弹性学制和工学交替模式;学历教育与继续教育相结合，推行职业资格证书制度，职业培训课程上设置专业模块，学员可根据自己的需要选择课程，毕业时根据选修的课程比重确定专业。学籍管理实行部分学分制，允许学员可以工学交替，分阶段完成学业。学员学习期满、学分修满或培训课程结束并通过考核者，发给毕业证书或其他相关的培训结业证书;参加有关技术等级鉴定并合格的，由劳动部门发给相应的职业资格证书。实训基地要做好产教学研一体化，实行“双元制”管理的模式。

(三)实行开放管理，发挥资源优势，提高办学效益

对内开放:为了达到集约化标准，实现资源共享，学院对于工业中心、医学类及相关专业的教学实训基地、附属医院以及多媒体教学中心的资源进行整合，对实训教学机构进行调整，统一部局，统一调配，计划管理。重点克服医教之间的矛盾，保证医院以教学为中心，为教学提供充分的条件。各实验室打破专业壁垒，实现邻近专业相互使用，实现教学效益的最大化。各实训中心实行全天候开放，便于学生随时选择技术课程的实训。

对外开放:按照素质教育的要求，学院开设了限制性选修课和任意选修课，工业中心、多媒体电教中心也充分发挥自己的优势，为校内外学生和在职人员提供技术培训。

汽车驾驶学校是一所对外进行开放培训的商洛设施最好的实训基地，现已培训八批驾驶学员，毕业学生800人。年收入达70万元。医学护理实训基地每年还承担大量的执业助理医师与护士培训，三年共培训600人次。附属医院作为学生的最大的实习基地，不但为学生提供理论教学、学生见习、学生实习、毕业生就业，而且承担着基层医生的进修培训任务。作为对外医疗部门，医院开设450张病床，医疗规模居于商洛第二位，眼科、骨科、中医科在商洛享有良好的社会声誉，医院每年接纳门诊患者10万余人次，住院患者12000人次，业务收入近5000万元。

现代教育技术实训中心2011年、2012年连续两年每次用一周时间分别培训商洛市行政事业单位工人升等级考试1200人，2011年培训我市计算机软考人员350人，2012年培训180人;学院还分别承担商洛市中职技能大赛护理、汽修等专业培训与竞赛130余人;并被确定为商洛市中小学教师信息技术考试考点、商洛市医护人员执业资格考试考点、商洛市计算机应用能力考点等。

随着办学条件的改善和内涵建设的提升，学院借助于传统积蓄的声誉以及改革的变化，社会影响越来越大，招生规模呈上升态势，2009年招生1788名，2010年招生1490名，2011年招生1591名，2012年招生1821名，目前在校学生共5240名。

四、存在的问题及今后设想

1.教师队伍建设有待强化。

一是师资力量分布不均，出现结构性失衡。老专业、长线专业老教师多，高级职称教师多，新专业年轻教师所占比重大，高级职称教师比例低。二是在省内外具有学术影响和学术地位的名师和拔尖人才缺乏，教学团队建设相对滞后。三是专任教师从事技术开发、技术能力比较薄弱。四是兼职教师的管理使用不够到位。

2.校企合作有待于进一步深化。

校企合作工作不够深入，主动介入、相互交融距离真正与企业实现共享利益的共同体还有较大差距。其主要原因:一是粗放经营的企业较多，加之政策与资源的制约，企业对校企合作的认识不到位，合作办学的积极性不高;部分合作企业自身遇到资金困难，能够接受学生顶岗实习和就业的单位不多;一些企业未能认识到实习生潜在的价值，单纯把实习学生作为廉价劳动力，学生文化知识的学习和专业理论学习，在企业实习期间，未能得到完整的延续。二是学院教师面向企业、面向社会的服务能力不够。三是学院和企业双方在管理上仍存在缺位现象。

3.行业职工培训举步艰难。

职业培训人数不足。原因是:商洛公办中职教育层次较低，职业化程度不高，对教师的基本要求不严和教师培训的主动性不够，其他行业的在职职工业务培训因利益分配受到行政部门的干预较多;学院职业培训的教师能力不强，没有足够的影响力。

4.办学经费投入短缺。

商洛是贫困山区，财政状况捉襟见肘，虽然能按时拨付学院在编职工的工资，但新校区基础设施建设、系部专业建设、附院建设资金需求与资金供给的矛盾依然十分突出，在一定程度上影响和制约着学院的快速发展。

针对上述问题，我们将从以下三个方面努力改进:

一是千方百计多渠道筹集资金，继续加大基地建设投入。

二是进一步加强师资队伍建设，切实优化师资队伍结构，提高“双师型”教师比例，增强实践教学指导教师职业能力和从教水平。

三是积极探索完善基地的开放式管理模式，最大限度地发挥好基地的共享、辐射、示范与服务功能。