井上毅的职业教育思想

四、井上毅的职业教育思想

井上毅（1844—1895年）生于肥后熊本藩的一个下级武士家庭，幼时家境贫寒、地位卑贱，但他资质俊秀、聪慧过人，深受必由堂塾师长冈监物喜爱，冈监物因此收其为徒，开始其启蒙教育。必由堂传导经世致用的实学，使井上毅奠定了实学实用的基础。1857年，从必由堂毕业的井上毅经恩师推荐，入木下塾继续学习。木下塾提倡的崇实致用的学风和鼓励学生率性发展的方法，使井上毅实学实用的思想进一步成长起来。1866年后，到江户、长崎学习洋学，1870年任大学南校少舍长，次年在司法省供职。1872年6月赴欧洲考察司法制度，同时十分关注欧洲的教育制度。1873年回国后，向明治政府提出报告和建议，主张在教育上学习法国和德国，提倡推行教育管理的一元化，大力发展职业技术教育等。1882年后任历任参事院议官、制度取调局御用挂、临时官制审查委员长等职。1888年任法制局长官、枢密院书记长官，在伊藤博文领导下起草日本宪法，1890年以枢密顾问官身份与元田永孚等合作起草《教育敕语》，1893年3月任第二届伊藤博文内阁的文部大臣， 1895年因病去世。

为适应日本资本主义生产力发展的需要，井上毅积极提倡振兴职业教育，认为职业教育是促进经济发展的重要手段， “要想发展国家的富力，必须首先改革和发展实业，而欲改革和发展实业，则必须振兴职业教育”⁽¹⁵⁾。职业教育与军队是构成国家富强的两个车轮。他在议会辩论中说： “我深信职业教育不仅是教育上的需要，而且是富国之根本；职业技能，是国民无形之财富。 ”

井上毅就任文部大臣后，根据日本经济发展的需要，借鉴德国职业技术教育的经验，提出了建立完整的职业教育体系的主张。他认为职业教育机构如同军队一样，也应划分为三个层次， “一个是培养将军和高级军官的场所，一个是培养中下级军官的场所，再一个是培养普通士兵的场所” ，“培养大将的地方是工科大学和东京的高等学校… …培养中下级军官的场所是大阪工业学校，而培养普通士兵的场所是工业补习学校”⁽¹⁶⁾。三个层次的职业教育机构中，他把重点放在第三个层次上。为此，他先后主持制定了《实业补习学校规程》 、《徒弟学校规程》 、《简易农学校规程》等，并主张在寻常中学里设置实科，注重普通中等教育里课程的实用性。