班级组织机构的设置

二、班级组织机构的设置

论述班级组织机构首先要阐明班级成员的组成情况，班级群体和班集体的含义及它们之间的关系等问题。

1.班级成员角色

班级组织由三部分成员:学生群体、班主任、任课教师。其中学生群体是班级成员的主体，由处于同一年龄阶段，有相仿的智力基础和心理特点的青少年构成，属于班级组织中的受教育者，班级的一切活动都要围绕学生群体的成长、发展而进行。班主任、任课教师是教育者，代表社会有目的、有计划地来影响教育学生，班级的一切活动都应在班主任和任课教师的参与组织、领导或控制下进行。其中班主任是班级的特殊管理者，他要在学校校长的领导下贯彻国家的教育方针，根据一定年龄阶段学生的发展特点，在班级中实施学校的教育教学计划，管理其他各项工作，并协调本班任课教师的教育教学工作，是学校与家庭、社会教育之间的联系。

2.班级群体和班集体

群体是指由某些相互交往的个体所组成的人群，他们有共同的目标，稳定的联系，在某种程度上是互相依赖，互相影响，互相制约的，也称“团体”。按照这一定义，班级、共青团、兴趣小组都称为群体。根据群体的构成方式，我们可以把学生群体分为正式群体和非正式群体。

正式群体是在一定原则指导下，由官方规划设计而形成的，它有明确的管理目标和组织纪律，有结构层次和任务分工，有比较正式和确定的成员关系，如班委会、团支部、班级行政小组等。正式群体在学校系统中起着主导作用。正式群体如果组织得好，就能有力地团结、教育全班同学前进。

非正式群体是指学生自发形成和组织起来的群体，它的产生多基于共同的志趣、爱好和需求。这种群体通常有默契的行为规范，有自然形成的核心人物，往往无固定的构成形式和名称。非正式群体在满足个体需要、保持心理健康、沟通信息、调节平衡等方面，具有正式群体不能代替的功能。但是它也会对班级组织起消极作用，如小团体成员过多接触，容易影响其成员对班级正式群体活动的参与；对小团体利益的过度保护，容易使小团体发展成为班级内的“独立王国”。

一般来说，在一个差班中，非正式群体的势力较强，而在好班中，正式群体的影响较大，尤其是班委会的威信较高，能控制非正式群体的不良影响。所以，在班级管理中，不仅要充分发挥正式群体的主导作用，而且要善于分析非正式群体的种种情况，引导各种非正式群体健康发展，使班级的人际关系更趋丰富、协调。

班集体是指班级组织中，通过所有教育力量的共同努力，尤其是班主任的精心组织与培养，形成了一个有共同目标，有严密组织纪律，有正确舆论导向，有凝聚力的学生群体。它是高级的正式学生群体，是班级发展到高级阶段的特殊形态。有学者对班集体作了生动的描述:班集体是集教育、教学和个性发展于一身的有机统一体。它以对学生的尊重和研究为出发点，以对学生的教育和发展为目的，教育与教学互相协调，知识传授与能力培养互为依存，个性的全面发展与群体的共同进步互为条件，它是德、智、体、美、劳五育和谐统一的教育组织和教育系统。在这样的集体中，大家有共同的追求、共同的荣辱、共同的精神支柱、共同的心理依托；成员之间互相友爱，互相帮助，谁也离不开谁:每一个人为集体的挫折感到真诚的难过与忧虑，集体为每一个人的成绩感到由衷的欢喜与自豪。……班上每位同学的退步都是整个集体的损失，而对于集体的损失，每一个集体成员都有不可推卸的责任！一个班级，只有当她的每个成员都充满了这样的责任感，从而使整个班级形成了强大凝聚力时，才真正称得上是“班集体”。⁽²⁾

3.班级组织机构的设置

班级作为学校最基层的组织，既负有开展教育教学活动的职能，同时也负有对班级这一组织的人、财、物、事等进行有效管理的职能。没有后一种职能，班级的前一种职能也无法真正实现。

（1）班级组织的性质

认识班级组织的性质，对有效地进行班级管理十分必要。首先，从班级组织和学校组织的关系来看，班级是学校组织的组成部分，是学校组织系统中的分系统。可见，班级组织是受学校组织领导的，它代表学校行使教育教学的管理权。班级组织的设置，必须服从学校整体利益的需要，由学校统一安排。如，学生进入学校以后，由学校根据一定的管理原则将他们分配到某一班级，并配备班主任和任课老师。这一组建过程基本体现学校组织的意愿，尽管班级日后可能会建成具有凝聚力的班集体，成为学生乐意归属的组织，但至少在组建之初并非体现学生的意愿。另外，班级的各项活动的开展也必须遵循教育行政部门及学校的方针政策，法律法规，这样才能保证教育活动的社会主义方向。但是，班级组织又有相对的独立性。从物理层面看，班级组织都有相对固定的教室，并以一定的标识相区别，同时，班级成员也各不相同。从制度层面看，不同班级的规章制度也存在着差异。从精神层面看，不同班级有不同的精神风貌。总之，班级组织相对独立的特征是客观存在的，但这并不意味着班级之间应当固守自己的“边界”，成为一个封闭的组织。如何促进班级组织之间的互动和交流，应当成为当前班级研究的一个重要课题。

其二，从班级组织内部的功能来看，班级组织是管理和实施教育教学工作的专门机构，它肩负着教化学生的特定使命。教化的职能主要由成人世界的代表者——班主任和任课教师来承担。其中班主任是班级的组织者、引导者，在班级管理中发挥着统领作用，既要协调各科教师的教育教学工作，又要负责班级教育与家庭、社会教育的沟通联系。但是班级又是一个带有一定程度学生自治性质的组织，它需要学生积极参与到班级管理中来，需要建立一个职权分明的学生自治机构——班委会，这不仅是班级管理的需要，也是学生自身发展的需要。一般来说，在班级管理中，如果班主任比较民主，班委会成熟度较高，班级管理就会趋向自治。反之，如果班主任比较专制，班委会成熟度较低，班级管理则趋向“他治”。

其三，从学校的各项管理活动来看，班级组织既是学校管理活动的客体，又是主体。学校组织同其他各类组织一样，是由于开展各项教育教学管理活动的需要而设置的。学校的管理活动既有学校层面的，又有班级层面的。而班级是学校的基层组织，是学校管理的基本行政单位，每个班级都要接受学校组织的领导。学校开展管理活动，比如全校性的教学评估活动通常是以各个班级为对象进行的，所以，班级是学校管理活动的客体。另一方面，班级作为一个相对独立的组织，它本身也要开展各项内部活动，比如，主题班会、社会实践活动等，所以，班级又是学校管理活动的主体。

（2）班级组织的设置原则

班级组织机构虽然简单，但是它的设置也与其他组织机构一样，应该遵循一定的原则。

首先，按需设置，讲求效率。按需设置，即根据工作需要设置相应的人和机构，以实现“人（机构）—事”的协调平衡。这里的“按需设置”一定要正确理解，可设可不设的坚决不设，因事设岗，而不是因人设岗，这样才能提高管理的效率。

其二，集权与分权相结合。在班级管理中，教师是主导，学生是主体，其中，班主任是领导者、组织者，班长、班委会是学生治理班级的核心。这样的集权是为了加强对班级工作的统一领导、统一指挥，提高工作效率。但是，班级管理不能光靠几个人，权力过于集中，容易造成个人专断，妨碍集体智慧的发挥。为了妥善处理这一对矛盾，最好的办法是集权与分权相结合。贯彻这条原则，最重要的是实行岗位责任制，班级组织机构的岗位主要是指学生在班级里担任的各个岗位，包括班委会各委员，团支部，各科课代表，小组长等。班委会中又有班长、副班长、学习委员、宣传委员、文艺委员、体育委员、生活委员等组成。团支部中又有团支部书记、组织委员等。课代表有语文、数学、外语、政治、物理、化学、生物等。小组长有一般行政小组的组长，或其他兴趣小组的组长和研究型小组的组长等。这些岗位的职、权、责都要明确规定，上下左右各司其职，各负其责，主动处理职权范围内的事。

其三，分工合作。班级的各个岗位之间既要有明确的分工，又要积极协作，建立良好的横向关系。班委会与团支部之间，小组与小组之间，班干部与班干部之间，都需要互相支持，密切配合。从某种意义上说，合作比分工更重要。因为班级的很多工作在发展变化，新问题、新情况在不断出现。有些问题一时难以确定应由谁来管，这就特别需要协作精神。

其四，信息联系渠道畅通。班级工作的范围很广，包括教学工作，思想教育工作，体育卫生工作，课外活动等，要对这些工作进行有效管理，决策和指令必须准确，迅速地下达到执行人员；而执行情况和效果又能及时地反映上去，做到上情下达，下情上达，左右通气。而要做到这一点，就需要在班级组织机构设置时，考虑到信息联系渠道的畅通问题。

其五，因班制宜。班级组织中班委会，团支部，各个小组，课代表等的岗位一般都在班级形成之前就已设置，旨在为了让班级管理真正由学生来掌握。不同班级的岗位设置，也可以根据本班实际进行调整，增补，为的是锻炼学生的组织管理能力，提高学生的综合素质。例如，有的班级根据管理的需要，还增设了服务岗位:电灯、电扇管理员，课桌椅管理员，三角台柜管理员，报纸分发员；行为规范岗位:纪律检查员，学习习惯监督员，卫生检查员；值日班长岗位等。这些岗位的设置都在于从不同的角度培养学生。

（3）班级组织机构

班级的组织可分为两类:一类是行政组织机构，这是为完成正常的教育教学任务、维持班级的正常运转而设立的；另一类是非行政组织机构，它们是为配合、监督、保证班级各项活动的开展而设立的。这两类组织机构互相联系，互相支撑，共同对班级管理发生作用。

图2-6　班级行政组织机构

图2-7　班级非行政组织机构

其一，班级行政组织机构，包括班委会，各行政小组，主要管理班级行政事务。

其二，班级非行政组织机构，包括少先队，共青团，学生会，都为党领导下的群众组织，主要围绕青少年学生的特点开展活动，活动内容可涉及思想教育、教学、文体活动、社会活动等。