图书馆创新管理概述

第一节　图书馆创新管理概述

一、图书馆创新管理的背景

全球化背景下的发展环境使得“创新能力”不仅被企业当作重要的竞争力，近年来也受到非盈利组织、政府机构的高度重视，各种企业形式以外的组织开始积极培养员工的创新能力、建立鼓励创新提案机制并举办创新竞赛，借此不断创新服务，提高服务和产品品质，进而提升组织的竞争力。例如，加拿大安大略省政府于1985年设置“公共图书馆服务奖(public library service awards)”，奖励创新的公共图书馆服务概念。

图书馆不论在工业社会或信息社会，其任务都在于收集、整理、保存及提供图书资料，只是这些活动在不同时期表现不同。信息知识充斥的时代，由于网络的便捷和用户获取信息路径的多元化，图书馆不再是用户获取信息知识的唯一来源，面临各种盈利性信息服务机构及网络的挑战，图书馆如何在传递信息、提供信息附加值服务上不断创新，以维持客户忠诚度、吸引新客户，使图书馆在网络时代成功转型，使其存在价值因创新服务而提升，是图书馆界的重大课题。单从国内来看，从2001年至今已发表1 500余篇有关图书馆管理的学术论文，出版了10余部相关著作。这些论著从不同方面论述了图书馆管理的相关问题，并且在管理理论、宏观管理、管理模式与方法3个方面出现了不同程度的理论和实践创新。在一些作者继续探讨目标管理理论、激励管理理论、科学管理理论、CIS理论如何应用于图书馆管理实践的同时，也有一些作者提出了一些新的图书馆管理理论，如图书馆知识管理理论、图书馆全面质量管理理论、图书馆人本管理理论、图书馆集成管理理论、图书馆学习型组织理论、图书馆“双因素”管理理论、图书馆战略管理理论和图书馆项目管理理论。在图书馆宏观管理方面，研究者着重从图书馆立法和图书馆管理体制上入手进行理论创新。在图书馆管理模式和方法上，则以信息资源的合理开发利用为基础，实行以人为本的管理模式，并在此基础上进行了组织结构创新、制度创新和方法创新。

无论是图书馆的生存环境，还是其理论研究氛围，都已经将“创新”二字列为图书馆发展的必然选择。图书馆在实施创新服务的同时，必须以创新管理作为其顺利进展的保障和基础。没有管理上的创新，就不会有真正的服务和产品创新。

二、图书馆创新管理的含义

创新管理是指组织管理者借助创意环境的建立，成员参与的对话，引发组织成员进行知识创新、技术更新、产品转化的过程，并针对未来组织可能面临的问题，激发组织成员愿意突破现状和接受挑战的能力，并通过一套合适而新颖的文化框架，以新思维和新方法追求组织持续发展。依据此定义，创新管理具有五个特性：应以创新环境的设置为先；是一种集体参与对话的结果；是一种突破现状和挑战现状的管理过程；组织创新文化的形成有赖于创新管理的产生；创新管理的目的是组织的持续发展。黄哲彬、洪湘婷则认为创新管理是指组织领导者除了有创新的理念，更应该积极构建创新环境，诸如成员共同参与决策、构建无障碍沟通对话情景、增加激发成员创新潜能的机会等，进而塑造创新的组织文化，才能够提升组织整体竞争优势，以确保组织的不败之地。

对于图书馆而言，创新管理有两层含义。其一，图书馆创新管理是对其宏观管理模式的创新，包括实行知识管理、业务流程管理、人力资源管理、危机管理等新的管理理念和方法，因此该层面上的创新管理和管理创新没有太大区别；其二，图书馆创新管理要从微观层面上，用创新的理念和方法实施具体的管理活动，也就是每一项管理活动都要有创意、都是在创新的环境下展开，图书馆的领导者和馆员都在积极参与，即微观层面上的如何创新。因此，在理解图书馆创新管理时，不应简单地将其归纳为宏观层面上采用新的管理理念和方法，而应将其扩大至具体的管理活动操作。

三、图书馆创新管理的实施

图书馆创新管理的实施需要注意以下原则：

一是勇于突破原则。组织内部从上至下都应摒除保守、被动的心态，勇于尝试创新的服务方式或改变传统的作业模式，以求业务的改善。而且，上级主管领导应鼓励员工提出创新构想，即使推行的成果不佳，也无关系。

二是全面参与原则。除了获得上级主管的支持外，也需要组织内部各部门及所有员工的配合，才能推动成功的创新服务。

三是沟通协调原则。创新案提出后，可能需要组织的经费和人力的支持，也有可能要在作业程序上做某种程度的调整，这些都需要通过各部门、上级主管及全体馆员之间良好的沟通，才有助于创新方案的推展。

四是激励支持的原则。图书馆主管对馆员的激励与支持，是其创新构想提出的重要因素。创新构想提出后，主管也应该给予人力、物力及经费的支持，协助进行部门之间的沟通，以使创新构想得以落实。

五是组织学习的原则。创新方案的推进是一种组织学习的过程，在推进过程中，无论是研究创新服务的方式，设计服务的机制，或是进行可行性评估、市场调查、效益评估等，都可让参与的同事得到宝贵的经验。

六是经济效益法则。创新活动的推行必须考虑成本效益，不仅是商业机构，即便是图书馆也需要考虑组织投入的人力、物力和财力有多少，有多少用户能接受、欢迎和利用创新的措施。以图书馆而言，推出创新措施后，受惠的用户有多少？投入的资源是否成比例？都是必须考虑的问题。