高级教师和中级教师收入差距

二、教师的地位与待遇逐步提高，生活工作条件得到较大程度的改善

经过20世纪高等教育的改革和高等学校自身的努力，高等学校的经济能力有了很大的提高。进入新世纪以来，我国包括研究型大学教师在内的教师的经济待遇状况有了根本性的改善，仅从个人收入的角度来看，表现为以下几个显著特点:

首先，与20世纪相比，其整体收入的绝对数有了很大提高。自20世纪90年代以来，高校教师的经济待遇稳步提高，主要表现在教师工资水平在绝对数量上的增长，例如高校初级职称的教师由20世纪80年代的几十元上升到20世纪90年代的几百元甚至上千元。进入新世纪以来工资的绝对数增加得更快，这从下表(表4-1)中展示的数据中可以清晰地看出来。1998年，全国高校教师工资总体水平为年收入9 996元，而到了2008年，这个数字已经达到了年收入43 683元，每位教师年收入净增加了33 687元，2008年高校教师的年收入是1998年的4.37倍。由于工资水平的快速增加，高校教师的生活质量有了较大的提高，经济压力也得到了很大程度的减轻。

表4-1　　　　　　1998—2008年我国高校教师平均劳动报酬一览表⁽¹⁾　　单位:元

其次，高校教师个体之间收入的差距越来越大。在高校教师经济待遇有了很大改善的同时，我们必须看到问题的另一个方面，那就是在高校教师工资结构发生变化的过程中，过去计划经济下的工资结构已经被打破，高校教师工资中的津贴、酬金等由学校自主支配部分的数字也开始出现差距，高校教师由于所从事的学科不同而在收入上表现出明显的差异。就目前的状况来看，这种差距有越来越大的趋势。除国家统一发放的所谓“基本工资”之外，高校教师的经济收入中其他部分的收入差距可以达到上万元甚至几十万元。有的高校基础学科教师年终酬金只有几千元，而应用型学科教师年终的酬金可以达到几万元甚至几十万元。面对这种巨大差距，学界看法不尽相同。不管如何认识这种差距，有一点必须达成共识:有一定的差距是合理的，但是巨大的差距必然会导致高校教师工作热情的丧失，必然会导致基础学科教学和研究的萎缩，长远来看必然会影响国家创新能力的提高。

再次，与其他行业相比，高校教师工资的数量差距较大。高校教师的经济收入不仅表现为学科间的巨大差距，还表现为行业间的巨大差距。从上文中我们可以看到，高校教师工资与自身相比数额有了很大提高，但是我们也要看到，高校教师工资增长的同时，其他行业的工资水平也在增长，而且增长的速度和数量要普遍高于高校教师。在下表(表4-2)中，我们列举了由国家统计局所提供的19个行业的工资水平⁽²⁾。从中我们可以看出，位居榜首的是“信息传输、计算机服务和软件业”，劳动报酬由2003年年收入的30 897元增加到2008年的54 906元，净增加24 009元，6年间增长了0.77倍。而“教育”行业在19个行业中只排到第11位，位于“公共管理和社会组织”之后，优于“采矿业”。“教育”行业的劳动报酬在2003年的年收入是14 189元，到了2008年是29 831元，净增加15 642元，6年间增长了1.10倍。与位居榜首的“信息传输、计算机服务和软件业”相比，“教育”行业工资水平虽然增加比例要高，但是绝对数额却相差很远。2003年，“信息传输、计算机服务和软件业”的年工资水平是30 897元，而“教育”行业的工资水平只有14 189元，相差16 708元，也就是说，“教育”行业的教师工作两年的收入还达不到“信息传输、计算机服务和软件业”的一年收入。到了2008年，“信息传输、计算机服务和软件业”的年收入是54 906元，而“教育”行业是29 831元。两者相差25 075元，仍然维持教师工作两年相当于“信息传输、计算机服务和软件业”工作一年的水平。高校教师是教育行业中的一部分，由此可见高校教师工资水平与其他行业工资水平之间的差距。多年来，教育行业要增加工资的声音很大，但实际上真正落实的并不多。

最后，高校教师工资收入的地区差距较大。我国高校教师的经济收入在地区间的差距也是很大的。表4-3所展示的是国家统计局统计的2008年内地31个省、市、自治区教师的工资收入状况。位居榜首的是上海，其次是北京、浙江、西藏、天津等，而排在倒数三位的是云南、湖北、江西。2008年，上海教师的年收入是56 221元，而江西教师的年收入是22 433元，两者相差33 788元。也就是说，上海教师的年收入是江西教师两年半的收入。虽然国家统计局并没有把高校教师的年劳动报酬单列出来，但从较为宏观的数据中也可以大致看出高校教师年收入在不同地区间的差距了。值得高兴的是西藏、青海、新疆等边远地区在教师工资上已经位居前列，分别排在第4、第6和第19位，高出河南、吉林、河北等相对富裕的地区。这对于稳定这些地区的高校教师队伍无疑具有积极意义。

表4-3　　　　2008年各地区按行业分城镇单位就业人员

平均劳动报酬排序⁽³⁾　　单位:元

续表