建设世纪海上丝绸之路

习近平同志于2013年10月3日在印度尼西亚国会发表题为“携手建设中国东盟命运共同体”的重要演讲。习近平指出：“东南亚地区自古以来就是海上丝绸之路的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国-东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪海上丝绸之路。中国愿通过扩大同东盟国家各领域务实合作，互通有无、优势互补，同东盟国家共享机遇、共迎挑战，实现共同发展、共同繁荣。”就建设21世纪海上丝绸之路，习近平提出了“以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作”的工作思路，并为此提出加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的“五通”举措。

李克强总理在2014年3月5日所做的政府工作报告中提出，抓紧规划建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。21世纪海上丝绸之路，是实现中华民族伟大复兴中国梦的海上大通道，既有源远流长的历史深邃，更是面向未来的时代抉择。为推动实施21世纪海上丝绸之路战略，习近平总书记于2014年11月4日主持召开中央财经领导小组第八次会议，研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。当前，我国已宣布出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。“一带一路”战略将获得国际多边组织以及我国专项基金的资金支持，包括亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、上合组织开发银行的建设，以及丝路基金等。同时，相关部门正指导筹建“海上丝绸之路银行”，这是国内唯一一家代表国家进行对外投资的民营银行。海上丝绸之路投资基金管理中心是海上丝绸之路银行筹建的主要参与机构，该中心已明确参与“一带一路”项目建设的首批规划，中心计划私募1000亿元人民币投向海上丝绸之路沿线沿岸国家、地区、城市和企业相关项目。自从国家提出设立丝路基金后，海上丝绸之路银行的拟注册资金将从原来的50亿元人民币进行更多追加。目前，多个东盟国家表示将参与该银行筹建。此外，在“一带一路”战略提出后，不少地方政府响应“一带一路”发展战略，尝试成立其他类型基金。福建省福州市政府和国开行福建分行、中非发展基金携手合作，推动设立预计总规模100亿元人民币的基金，通过市场化运作，积极参与“21世纪海上丝绸之路”建设，支持福州市作为中国古代“海上丝绸之路”的重要发祥地，打造国家“一带一路”战略枢纽城市。广东省政协十一届七次常委会上也提出设立“21世纪海上丝绸之路建设基金”，相关领导也建议省政府与国家开发银行等金融机构合作，设立“21世纪海上丝绸之路建设基金”，同时争取亚洲基础设施投资银行总部落户广州。

21世纪海上丝绸之路面向的战略合作伙伴，并不仅限于东盟，而是以点带线，以线带面，增进同沿边国家和地区的交往，将串起连通东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等各大经济板块的市场链，发展面向南海、太平洋和印度洋的战略合作经济带，以亚欧非经济贸易一体化为发展的长期目标。自古以来，舟山就是东亚海上丝绸之路的起始港之一，在21世纪建设海上丝绸之路的背景下，舟山应抓住机遇，扬帆起航。