【摘要】：护理法的制定是在国家宪法的总则下进行的，制定的条款与国家已经颁布的其他任何法律条款不相抵触。护理法与其他法律一样，具有权威性、强制性的特征，其措辞应准确精辟、科学而又通俗易懂。只有经过正规培训且考核合格的护理人员才有资格从事实际护理服务工作。护理法应能反映护理专业的这种垄断性、技术性和义务性特点，以增强护理人员的责任感，提高社会效益的合法性。
（一）护理法与宪法
宪法是国家的根本大法，在法律方面，它有至高无上的权威。护理法的制定是在国家宪法的总则下进行的，制定的条款与国家已经颁布的其他任何法律条款不相抵触。护理法与其他法律一样，具有权威性、强制性的特征，其措辞应准确精辟、科学而又通俗易懂。
（二）立法的基本原则
1.维护正常护理活动秩序 护理法所制定的法规、规章制度和政策，建立的各种护理工作制度，都应为护理活动创造一个良好的社会环境，应鼓励依法开展护理活动，为社会提供服务需求，同时健全护理监督体系，保障人民的生命健康权利。
2.适应国际化趋势并符合本国护理专业的实际情况 各条款既要尽量同国际上的要求相适应，借鉴和吸收发达国家的护理立法经验，确立一些先进目标，也要从本国的文化背景、经济水准和政治制度出发，兼顾全国不同地区发展水平的护理教育和护理服务实际，确立更加切实可行的条款。假若脱离本国实际，势必难以实施。
3.反映科学的现代护理观 近几十年来，护理学从护理教育到护理服务，从护理道德到护理行为，从护理诊断到护理计划的实施、评估乃至护理咨询，护理管理等已形成较为完整的理论体系。只有经过正规培训且考核合格的护理人员才有资格从事实际护理服务工作。护理法应能反映护理专业的这种垄断性、技术性和义务性特点，以增强护理人员的责任感，提高社会效益的合法性。
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