社会其他机构层面

1.社区和其他社会组织未将角色履行到位

农民工流入地的社区和社会组织应主要承担社会心理融入培训的责任，即帮助农民工实现再社会化，在城市行为规范、社会交往、文化知识、法律维权等方面帮助农民工形成城市认同感和归属感。由民政部门承担农民工社会融入的培训责任，统筹规划设立统一的培训项目和课程设置，由各社区、街道和相关社会组织联合发挥作用，以社区为载体，为辖区的农民工提供形式多样的社会融入培训，帮助农民工了解城市、适应城市的交往模式，缩减农民工与城市居民的差距，从心理上和行为方式上实现从农民到市民的转变。这些职能从实际工作上来看，基本未能实施。

2.社会各界对农民工培训认识不足

社会各界尚未意识到农民工在我国城市社会发展、产业结构转型升级中的重要地位和价值，把对老一代农民工的刻板印象迁移到“90后”农民工群体身上，片面认为农民工仅是普通劳动力，不需要投入大量人力、物力和财力进行培训。社会对农民工培训认识的偏差，不仅挫伤了农民工主动接受培训的热情和信心，而且也阻碍了他们对培训改变自己命运的期望。

3.对农民工培训信息宣传力度不大

调查显示，农民工获取培训信息最主要的途径是由工作单位集体组织，其次是通过亲戚朋友或同事介绍，此外电视电台、报刊等传媒也是获取培训信息的重要方式，而作为培训信息正式传播渠道代表的培训机构、咨询机构及中介机构等在向农民工宣传培训信息方面却没有落实到位。社会对农民工培训信息宣传力度不大，导致农民工无法及时、便捷地获取培训信息，往往失去参加培训的机会。

4.社会其他组织发挥的作用还不够

农民工培训是一个社会问题，社会各界亦有责任为解决好这个问题出谋划策，献言献力。行业协会代表本行业所有企业的共同利益，在行业中应起到一定的组织协调监督作用。具体到农民工培训工作，行业协会起到的作用主要是相关标准的制定和监督，各类就业信息的协调发布等。行业协会应当组织开展农民工技能鉴定及其职业资格认证工作，研究并指导设计培训课程，组织编写农民工培训教材，指导培训机构和用工单位，科学开展农民工培训工作，协助政府部门开展农民工培训效率和效果考核评估工作。积极收集行业内所有企业的岗位需求信息，及时为农民工提供就业服务。

我国目前有青年志愿者协会、富平学校等为数不多的非营利性组织，这些非营利性组织秉承奉献精神，为我国社会发展和进步、社会福利事业做出了贡献。但是他们的数量相对于巨大的农民工群体来说，还少得可怜，他们发挥的作用还远远不够。非营利组织可以在农民工培训中起到辅助性的作用，而且由于非营利组织具有灵活性、自主性等特点，能够在政府、企业和培训机构所不及的领域做出一些独特的贡献。因此，我国要大力引导社会各界发展建设各种社会性组织。