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年我国就业趋势展望

时间:2022-02-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:若经济增长率进一步降低,未来城镇新增就业人数可能出现下降。初步预计,2017年我国城镇新增就业规模维持在1100万人以上,但低于2016年的水平。我国就业市场总体的求人倍率始终高于1,说明我国就业市场已经由供不应求转向供过于求的状态,出现了根本性的转折。2015年第一季度至2016年第一季度,我国CIER指数持续下降,这一趋势与宏观经济持续走弱的情况相吻合。预计2017年我国劳动力质量将会进一步提升。

(一)城镇新增就业人数将仍旧保持现有水平

随着老龄化、少子化的到来,目前,我国每年城镇新增就业人数达到历史的最高水平。在面对经济下行压力的情况下,国内产业结构处于转换关键期,经济增长对就业拉动效应下降。2014年和2015年连续两年的经济增长率降低已经影响到2016年城镇新增就业人数的增长。若经济增长率进一步降低,未来城镇新增就业人数可能出现下降。并且,随着我国适龄劳动人口比例的降低,每年需要解决的新增就业人数也将逐步减少,为此只需要根据经济增长水平的变化维持一定的就业规模就能保持社会就业的稳定。初步预计,2017年我国城镇新增就业规模维持在1100万人以上,但低于2016年的水平。

(二)城乡居民收入保持较快增长

尽管2016年上半年居民人均收入增速略慢于GDP增速,但仍快于人均GDP增速。近几年来,随着计划生育政策的调整,人口自然增长保持了一定的规模,体现在GDP上,人均GDP增速就要比GDP增速慢一些。扣除约0.5%的人口自然增长因素,2016年上半年人均GDP增速约为6.2%。因此,从人均水平来看,全国居民人均可支配收入6.5%的增速要高于人均GDP增速。城乡居民收入差距一直是社会各界普遍关注的问题,也是协调发展需要解决的问题。2016年上半年农村居民收入增速继续快于城镇居民收入增速,城镇居民人均可支配收入为16957元,同比名义增长8.0%,扣除价格因素,实际增长5.8%;农村居民人均可支配收入为6050元,同比名义增长8.9%,扣除价格因素,实际增长6.7%。随着农村居民收入增速快于城镇居民收入增速,农村居民人均可支配收入名义增速和实际增速均高于城镇居民0.9个百分点,城乡居民收入比由上年同期的2.83∶1下降为2.80∶1。预计2017年城镇居民和农村居民的人均可支配收入将分别增长6.7%和7.0%左右。

(三)劳动力市场总体上供大于求

我国就业市场总体的求人倍率始终高于1,说明我国就业市场已经由供不应求转向供过于求的状态,出现了根本性的转折。总体来看,劳动力市场仍然需求大于供给,职位空缺多,这主要是由劳动力供给下降所导致的供不应求。相反,从周期性因素来看,2015年以来,就业市场景气度一直在下降,预测这种下降的趋势在2016年和2017年还将延续。2015年第一季度至2016年第一季度,我国CIER指数持续下降,这一趋势与宏观经济持续走弱的情况相吻合。再加之2017年“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的深化阶段,产能过剩使传统行业的利润急剧下降,进而波及就业市场。从智联招聘大数据来看,2016年第一季度全站在线需求同比增长仅4%,远低于2015年同期19%的增长率,这也表明受到我国经济转型的影响,传统支柱型产业纷纷缩减招聘需求。多数传统加工制造业和能源企业招工需求持续低迷,部分企业甚至采取转岗、分流、提前内退的方案安置现有职工,对新进求职者造成较大的就业竞争压力。

(四)劳动力质量将得到进一步提升

预计2017年我国劳动力质量将会进一步提升。从劳动者的构成变化来看,我国劳动力整体的受教育水平在不断提高,未来随着低端就业市场上的文化程度较低、缺乏专项技能的农民工、普通工人以及简单体力劳动者逐步退出劳动力市场和新的具有更高学历层次的就业人群进入市场,劳动力将逐步实现由低教育水平向高教育水平的更替,由此带来劳动力整体质量的提高。从社会保障的角度来看,劳动力统计制度的不断完善、劳动法和合同法等相关法律的深入落实、政府对民生的重视以及社会保障水平的不断提高都将使劳动力的素质得到提升。

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