农业灾害及抗灾救灾

农业灾害及抗灾救灾

【概　述】　2010年，云南省气候异常，干旱、雨雪冰冻、洪涝、风雹、地震等灾害频繁发生，尤其是2009年入秋至2010年初夏连旱，范围之广、历时之长、程度之深、损失之重，为云南省历史少有。全年全省农作物受灾面积5242.8万亩，其中成灾3188.1万亩，绝收1651.1万亩。其中:干旱受灾面积达4898.5万亩，成灾3029.8万亩，绝收1608万亩，造成农业经济损失达130亿元;低温冻害受灾100.9万亩，成灾35.4万亩，绝收6.3万亩，造成农业经济损失达3亿元;洪涝受灾153.2万亩，成灾87.7万亩，绝收27.3万亩，造成农业经济损失达5.3亿元;风雹受灾94.2万亩，成灾35.2万亩，绝收9.5万亩，造成农业经济损失达1.4亿元。由于自然灾害的影响，共造成粮食损失121.8万吨，油料损失25.7万吨，蔬菜损失196.6万吨，甘蔗损失411万吨。

2011年，云南省先后发生了干旱、洪涝、风雹、低温冻害等自然灾害，全年全省农作物因自然灾害受灾面积达2543.5万亩次，成灾达1316.4万亩，绝收达178.5万亩，比2010年分别减少了2699.3万亩、1871.7万亩和1472.6万亩。其中:干旱受灾1645.7万亩，成灾888.5万亩，绝收111.1万亩;洪涝受灾111.4万亩，成灾49.5万亩，绝收9.6万亩;低温冷害受灾665.1万亩，成灾305.1万亩，绝收44.7万亩。因各种灾害共造成2009年全年粮食损失达62.4万吨，比2010年减少59.4万吨。其中:因干旱损失40.2万吨，因洪涝灾害损失3.2万吨，因低温冷害损失10.5万吨，因各种自然灾害全省各地因灾造成的经济损失高达60.7亿元，其中:因干旱造成的损失达41.3亿元，因洪涝灾害共造成损失达2.2亿元，因低温冷害共造成损失达14.3亿元。

【干　旱】　2009年7月至2010年3月，全省平均降水量比多年同期减少207毫米、减30%，打破了有气象记录以来的最少记录;全省河道平均来水量较常年整体偏少30%，有580多条中小河流断流、311座小型水库和3674个小坝塘干涸;同期气温与多年平均相比偏高2.4℃，打破了有气象记录以来的最高记录，蒸发量比多年同期增大12%。据省农业厅农情调度，截止4月底，因旱造成全省秋冬播农作物和水果、茶叶、蚕桑、橡胶、咖啡五类经济林果因旱受灾面积达4743.7万亩，成灾2954.5万亩、绝收1586.8万亩，其中:小春粮食作物受灾面积达1593.2万亩，成灾1296.9万亩，绝收930万亩;特色经济作物受灾面积达1668万亩，成灾1224.9万亩，绝收576.9万亩;水果、茶叶、橡胶、蚕桑、咖啡五类经济林果受灾面积达1482.5万亩，成灾432.7万亩，绝收79.9万亩，旱灾造成种植业直接经济损失127.5亿元。

2011年7月～9月初，全省平均累计降水量为448毫米，比历年同期平均值偏少152毫米，偏少幅度达25%，且降水时空分布不均，总体呈现出西部和南部边缘多、中部及东部少的分布趋势，昭通、曲靖、昆明、文山等州市的部分县区出现了较为严重的旱灾，截至8月17日旱灾受灾范围和受灾损失达到峰值，因旱造成全省农作物受灾面积达到1232.7万亩，成灾590.3万亩，绝收90.9万亩，造成农业直接经济损失35亿元。

【低温冻害】　2011年，1月中旬全省125个站点平均气温6.9℃，比历年同期偏低2.3℃; 73%的站点旬平均气温为偏低～极低年型，与历年同期相比，除滇西南部分地区外，其余大部地区旬平均气温均不同程度偏低，以昭通市、曲靖市、文山州、红河州最突出，偏低达3.0～7.0℃。尤其是1月8日、16日连续两次出现大范围强降温天气，造成昭通、曲靖、昆明、文山严重受灾。据省农业厅农情调度，截止到1月25日，全省农作物受灾达612.4万亩，成灾195.9万亩，绝收22.2万亩;其中，粮食作物受灾295.4万亩，成灾75.6万亩，绝收5.8万亩;油菜受灾113.7万亩，成灾38.3万亩，绝收2.4万亩;蔬菜受灾138.3万亩，成灾38.3万亩，绝收5.4万亩;因冰雪造成塑料大棚526个30多万平方米受到不同程度损坏。全省共死亡畜禽184500头只，其中牛2383头、猪38438头、羊14200只、家禽103492只等，圈舍倒塌53036平方米;草地受灾面积达3439.4万亩，产量减少30%以上;饲草料损失349.8万吨。全省水产品损失311吨，其中鱼种41吨，成鱼270吨;池坝塘受灾(鱼池坍塌、开裂等) 1875亩，养殖户生产和管理用房坍塌500平方米，鱼饲料受潮35吨，用于鱼池供电的低压输电线受损5千米。预计全省农业因灾造成直接经济损失10.8亿元;其中，种植业损6.2亿元，畜牧业损失4.4亿元，渔业损失0.2亿元。

【抗灾救灾】　省委、省政府领导历来高度重视抗灾救灾工作，多次召开专题会议，对做好抗灾救灾工作进行研究部署，并作出重要的指示。省农业厅每年都要派出若干工作组，深入16个州市的县(市、区)、乡(镇)生产一线，查看和了解灾情，开展灾情评估，突出科技，强化指导，做到责任到人，措施到田。主要措施为:一是指导各地调整种植结构，加大发展晚秋作物，及时补栽补种，加强农作物中耕管理;二是强化科技措施的推广应用，积极开展粮食作物高产创建、间套种、地膜玉米、旱育(秧)苗移栽、测土配方施肥和病虫害综合防控等技术措施的培训和示范推广;三是扩大机耕抢节令，积极组织开展大春机耕机耙、机播机插和农机抗旱作业;四是强化监管供农资，确保改种和补栽补种所需的种子、化肥、农膜等农资的调运调剂和供应。五是防灾减灾控损失，做好病虫害预报防治等工作，努力减轻灾害造成的损失。

(王平华　付思明)