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为何无法保护南海的巨大宝藏

时间:2022-02-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:20世纪80年代以来,各路强盗、商人,利用各种手段在南海海域搜索水下珍宝、文物。但是,这些西方公司却不会安分地在那些海域打捞,它们经常趁此良机,秘密进入中国南海海域盗捞水下文物。国内也有许多文物贩子在盯着南海的宝藏。此外,对专属经济区和大陆架这两个具有特殊地位的区域内海洋文化遗产的归属,我国法律也没有作出任何的相关规定。这一区域内沿海国对其自然资源享有主权权利和其他管辖权。

1989年,苏富比拍卖行,一件中国元代青花瓷罐竟然拍出了2.3亿元人民币的天价。在巨大商业利益的诱惑下,越来越多的国际古董商、海盗等不远万里,来到中国南海海域,趁着中国对这片海域的控制力量还很弱的时机,大肆开始打捞沉没在这里数千年、数百年的无数沉船。20世纪80年代以来,各路强盗、商人,利用各种手段在南海海域搜索水下珍宝、文物。

而一些无力打捞本国领海内水下文物的东南亚国家,如菲律宾、印尼、越南等国,也试图与西方的打捞公司合作,向它们颁发许可证,之后与它们分享利润。但是,这些西方公司却不会安分地在那些海域打捞,它们经常趁此良机,秘密进入中国南海海域盗捞水下文物。

走私、拍卖……通过一条条隐蔽的商业通道,中国海域内的珍宝流失数额不计其数。

据菲律宾媒体披露,从1997年到2002年,美国人格雷科先后在南海发现了16艘沉船,捞起了约2.3万件古董。格雷科的花园里赫然立着几个两人多高的巨型花瓶;一大堆精美的瓷碗、陶碟被随意摆在地上,整个家就是小型中国古董博物馆!发达的互联网让格雷科轻易绕过公开拍卖文物的法律障碍,将古董卖给了私人收藏家。

更加令人无法想象的是,这些文物贩子为了挣取更多的利润,只关心珍宝,而船体和众多遇难者的遗骸则被打捞队员丢得到处都是,利欲熏心的他们竟然经常将打捞的半数珍宝毁坏,留下一小部分,再拿去拍卖,这样,物以稀为贵,无疑就大大抬高了拍卖的价格。不知有多少国宝成为了这样的牺牲品。

国内也有许多文物贩子在盯着南海的宝藏。许多古船文物还遭到当地一些渔民的哄抢,而有组织、有规模地盗取这些水下文物更是防不胜防。在国内,盗捞海底文物的“销售”甚至已经形成了一个非常通畅的渠道和市场。

难道,我们就没有任何办法阻止这些行为,保护珍宝吗?

据法学专家称,无论是国际法还是国内法,对海洋文化遗产的界定都太模糊。目前我国相关文物法规定,“对于遗存于中国内水、领海内以及依照中国法律由中国管辖的海域内的文物,无论其起源于中国或起源于外国,均属中国所有。对遗存于中国领海以外的其他管辖海域,及公海区域内的起源于中国的文物,中国享有辨认器物物主的权利”。

然而,无论在理论上还是实践上,这样的法律界定都是不够准确和完善的。因为对于中国领海外的其他海域可以确认为起源于中国的文物,它仅仅是规定了辨认的权利,而没有追究文物的“属物原则”,这显然不利于我国文物所有权的保护。而一些西方国家,就采用双重原则,有利于其追讨文物。此外,对专属经济区和大陆架这两个具有特殊地位的区域内海洋文化遗产的归属,我国法律也没有作出任何的相关规定。

大陆架:大陆架是大陆向海洋的自然延伸,通常被认为是陆地的一部分。由于大陆架资源丰富,《联合国海洋法公约》对沿海国的大陆架进行了专门的具体规定,各国情况不同。

专属经济区:指从测算领海基线量起200海里、在领海之外并邻接领海的一个区域。这一区域内沿海国对其自然资源享有主权权利和其他管辖权。

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