敢叫荒山披绿装

敢叫荒山披绿装——记集体林权制度改革先进典型杨万珍

彭阳县光、热、水、土条件较好，属典型的温带大陆性季风气候，境内海拔1248～2418米，四季分明，光照充足，日照时数2518小时，年均温度7.4℃～8.5℃，无霜期140～170天，降水量350～550毫米。地貌以梁峁沟坡丘陵为主，山多川少，无论是地理环境还是气候条件，都具有得天独厚的优势和悠久的历史适宜发展多种经济林。

全县县域总面积379.3万亩，林业用地面积224万亩，占县域总面积的59%，其中集体林地138.4万亩，占全县林业用地面积的62%。森林覆盖率22.8%，全县森林保存面积194.5万亩。在林业用地中，生态林面积147.6万亩，其中国家重点生态公益林13.7万亩。

针对全县大面积集体宜林地尚未被开发的现实，县上把如何发挥集体林地效益、如何增强集体林活力，如何积极挖掘集体宜林“四荒地”（荒山、荒沟、荒坡、荒滩）的丰富资源，作为兴林富民、推动林业又快又好发展的战略举措，加快造林绿化进程。县政府制定出台了《关于宜林“四荒地”承包、租赁、拍卖、治理的试行意见》，文件明确规定：按照谁投资、谁经营、谁开发、谁受益的原则，面向社会，将宜林“四荒地”实行公开承包和拍卖，稳定山权50年不变，允许继承和转让；并在开发时期，资金上给予扶持，政策上给予优惠。县上先后有组织、有计划、有步骤的将宜林“四荒地”拍卖或承包给个人植树造林。全县宜林“四荒地”拍卖首先在城阳乡拉开序幕。由于政策优越、措施得力，群众积极性较高，当年仅城阳乡长城一个村就拍卖“四荒地”4000多亩，全乡涉及4个村710户10450亩。全县12个乡镇6692户农户拍卖宜林“四荒地”7.2万亩，造林7.2万亩。

城阳乡陈沟村农民杨万珍就是靠着这项富民政策走上了致富之路，他在大山沟里建起了一座“花果山”，并被确定为全县生态建设的典型进行全面推广。

杨万珍，城阳乡陈沟村南沟村民小组人。1990年他率先承包了生产队的80亩荒山，决心将荒坡变成果园，把沟壑变成良田。从此，杨万珍带着勤劳的妻子开始治理荒山和沟壑。为减少水土流失，多年来他们挖山治沟打坝拦洪不止，仅架子车就用坏了6辆。他带领全家以愚公移山的精神，治理大小沟壕100多个，10亩大的塘坝一个，共移动土方4万余方，已基本达到水不下山，泥不出沟。同时，他们还在荒坡上挖带子田、鱼鳞坑，种植果树、杨、柳、槐等用材树。现在，他家的果园已扩大到40多亩，绿化荒山沟道200多亩。果树种植品种由原来单一的苹果发展到现在的桃、李、杏、梨、花椒等6个品种。他还十分重视品种的更新，每年除栽植一些新的品种外，还对一些老树进行高接换头，以保证果园的连续性。现在，在他的“花果山”中，苹果己有红富士、乔纳金等20多个品种，梨有7个品种，杏有串枝红、仁用杏等。年林业产值近5万元。由于果子品质好、产量最高，每年未到秋收季节，就有外地客商前来预定收购。

2007年，杨万珍被聘为城阳乡科技特派员，他更忙碌了。在管理好果园的同时又开始在全乡范围内奔波，他帮助乡亲们选品种，传授自己学来的理论知识和实践经验，原先议论他的村民，在他的引导示范下也纷纷种起了果树，乡亲们都称赞他是“花果山上的土专家”。在现在陈沟村已有20多户人家建起了自己的果园，全村年纯果品收入20万余元。

杨万珍刚开始种果树时，就有村民对他说：“你不种粮食只种树，还能吃树去。再说国家又没有出台明确的产权政策，如果树木长成林收归集体咋办。”但具有市场眼光的杨万珍相信，种树的收入绝对比种粮收入高，自己的选择不会错。去年国家出台了全面推行集体林权制度改革的意见，这让他更加坚定了改革的信心，全体村民们的顾虑消除了。

杨万珍以顽强的毅力，敢为人先的精神为贫困山区的百姓踏出了一条致富之路，他率先承包荒山荒沟植树造林生活奔上了小康。他先后被彭阳县委、政府评为“科技示范户”“彭阳县建县十周年先进个人”“致富模范”。1999年，他被评为自治区劳动模范。2002年，他被评为“全国劳动模范”。现在年已50多岁的杨万珍依然雄心万丈，他积极响应政府号召，打算承包经营周围的林地，计划用自己的实践经验和外出学习到的先进技术相结合，借国家推行集体林权制度改革之风，把“杨万珍模式”这个典型引向深入，引导群众进一步抓好绿化美化工作，在村庄外围、村道两旁和房前屋后及退耕荒山荒沟地上植树种草，形成村内村外绿树成荫、花果飘香的良好生态环境。