执政为民的表率

第四节　立足勤政为民，自觉争当立党为公、执政为民的表率

勤政为民，就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，注重工作效率，勤勤恳恳、踏踏实实地工作，使人民群众共享发展成果。上个世纪40年代，毛泽东首先以规范化的语言指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”随后，在党的七大报告中，他又强调说，“党及其领导的军队，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”把“紧紧地和中国人民站在一起，全心全意为中国人民服务作为唯一的宗旨。”领导干部坚持党的宗旨，就必须勤政为民，自觉争当立党为公、执政为民的表率。

一、深化改革、勤奋敬业

领导干部要始终站在时代发展潮头，进一步致力于推动改革开放和现代化建设，努力为国家富强、民族振兴和社会发展建功立业。要做改革的促进派，积极推动体制机制制度创新。要努力做到发展思路正确、发展战略合理，促进经济、政治、文化协调发展，促进人与自然和谐发展。

心系群众、为民造福。要把群众的情绪作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，时刻关注大多数人的利益和愿望。要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，坚决克服教条主义、官僚主义和形式主义，自觉从文山会海中解脱出来，从繁杂的应酬中摆脱出来，全身心投入本职工作。要把群众的安危冷暖挂在心上，从群众最关心、最迫切希望解决的事情做起，解决好与群众的生产和生活息息相关的现实问题。要体察民情，珍惜民力，杜绝为自己“贴金”、“树碑”的行为，多做为群众雪中送炭的好事、实事。

要干一行、爱一行，“为官一任、造福一方”。领导干部要脚踏实地，埋头苦干，积极进取，乐于奉献，做到舍小家为大家，时刻关注自己所在地区、部门和单位又好又快的发展。要树立“时间就是金钱、效率就是生命”的观念，坚决杜绝遇事推诿、扯皮的现象，积极推动机构改革和机制创新，努力提高行政工作和办事效率，树立认真负责、雷厉风行、真抓实干的良好形象。

二、树立形象、争当表率

形象就是旗帜，形象就是导向。作为一名领导干部，要真正成为干部群众心目中的一面旗帜，最重要的就是要不断加强党性修养和作风养成，把牢固树立共产主义理想、坚定中国特色社会主义信念作为自己的终生课题，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，自觉加强世界观、人生观、价值观改造，做到理想不灭、信念永存，始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，始终保持勤于任事、求真务实的工作作风，不断提高驾驭全局、推动科学发展的领导能力。领导干部要在人民群众中树立良好的个人形象，发挥好表率作用，必须做到“五个正确对待”。

（一）正确对待群众，做立党为公、执政为民的表率

领导干部对待群众的态度，是信念是否坚定、党性是否纯洁的试金石。我们的工作应该向谁负责，这个问题有些领导干部并不是很清楚，这是十分危险的。必须时刻铭记对人民群众负责和对组织负责是一致的，领导干部的每一项工作，都必须向组织负责，向人民群众负责，向历史负责，真正做到问心无愧。现在有的领导干部，不是对组织负责，对广大群众负责，对工作负责，而是对少数人负责，对自己的选票负责，这是绝对不允许的。领导干部要有敬畏之心，敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生，真情谋事、认真做事、抓紧时间做事。衡量一个领导干部的工作做得好不好，最终要看能不能赢得人民群众的拥护和支持，能不能在人民群众中有好的口碑和形象。

（二）正确对待组织，做坚决服从组织决定、执行组织纪律的表率

我们党是有严密组织的，也是有严格纪律的。作为一名领导干部，必须不折不扣地贯彻执行党的组织原则和纪律要求。一些领导干部有一种不好的倾向，就是对上级组织的决定，合意的就执行，不合意的就不执行；对组织纪律，愿意执行就执行，不愿意执行就不执行；什么时候组织提拔重用自己了，对组织就拥护；什么时候自己的要求没有得到满足，就牢骚满腹。我们必须明白，领导干部的成长进步是组织培养教育的结果，没有组织就没有我们的政治生命，没有组织的教育培养就没有个人的成长进步，任何时候都不能凌驾于组织之上，必须时刻讲规矩、守纪律。领导干部享有对上级组织的决定提出不同意见的权利，但必须注意发表意见的场合，不能想说什么就说什么、想怎么讲就怎么讲。领导干部的言行影响很大，一定要带头遵守党的纪律，带头维护党的团结统一，坚决克服个人主义和自由主义。

（三）正确对待自己，做学习创新的表率

领导干部无论是在什么岗位，都要清醒地认识到，这是组织和人民选择了你、给你提供了施展才华的舞台，决不能认为自己是唯一的，是最好的。要经常反省自己，查找存在的差距和不足，更加勤奋地工作，多为党和人民做一些事，始终不忘党和人民的培育之恩。有的领导干部原来在下一级岗位上很谦和，一旦提拔，就开始摆官架子、打官腔，对别人横挑鼻子竖挑眼，要求别人要这样、要那样，好像水平马上就提高了。这些问题说明，领导干部能否摆正自己的位置，能否正确对待自己，绝不是一个小问题。面对新形势新任务新要求，每个领导干部都要有“本领恐慌”的意识，以高度的责任感和使命感加强学习、勇于实践、善于总结，不断提高处理复杂问题、领导科学发展、促进社会和谐的能力。

（四）正确对待名利，做廉洁自律的表率

共产党人是唯物论者，从不否认正当合理的个人利益，关键是要正确对待。现在，一些领导干部把名利看得很重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，向组织讨价还价。有的甚至成为名缰利锁的囚徒，滑到邪路上去。领导干部会面临各种诱惑，对绝大多数人来说，苦恼就是实现欲望的能力与欲望之间的差距，如果欲望与党和人民的要求相一致，这个距离就会缩短，苦恼的就只会是工作上的事情；如果一味追求个人利益，那你的能力和目标之间的差距就会很大，就会陷入无尽的苦恼中。解除苦恼的最好办法就是淡泊名利。领导干部一定要做到“大道不偏离，小节不丧失”。要以严格的党性要求自己，以所肩负的责任鞭策自己，耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑，真正做到在名利待遇上不计较、不攀比、不失衡。

（五）正确对待同志，做团结干事的表率

领导干部尤其是班子“一把手”，要注意调动各方面积极性。要严格用纪律来约束和规范自己的言行举止，不随便表态许愿送人情，不听、不信、不传小道消息和谣言，不拉帮结派、搞小圈子，切实增强和维护班子团结。要有容人之量，既要容人之长，也要容人之短、容人之过，多一些豁达、多一些谦让、多一些尊重，正确对待自己，正确对待同志，做到严于律己，宽以待人，闻过则喜，推功揽过。要开展积极健康的批评与自我批评，妥善化解工作中的误解、分歧和矛盾，不断增强班子解决自身问题的能力，真正做到像爱护自己的眼睛一样维护领导班子的团结，以领导班子的团结促进一个地区、一个部门的团结，进一步形成团结干事、共促发展的良好氛围。

三、把握名利、感受危机

“名利上要有满足感，能力上要有危机感”，这是某中央机关在开展深入学习实践科学发展观活动中对本机关干部提出的要求。这一要求对领导干部加强党性修养、促进作风养成具有相当强的针对性。

“知足”与“知不足”，是领导干部党性修养和作风养成的一个基本问题。在哪些方面“知足”，哪些方面“知不足”，可以看出一个人的思想境界和道德情操。一些领导干部能力不强、政绩平平，却把名利看得很重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，向组织讨价还价。这种“不知足”不仅与党的宗旨格格不入，而且对领导干部自身成长也是非常有害的。

共产党人是唯物论者，从不否认正当合理的个人利益。但是，凡事皆有其度，如果过多考虑个人，总是“不知足”，就会成为名缰利锁的囚徒，甚至滑到邪路上去。古人讲：广厦千间，夜卧六尺；家财万贯，日食三餐。要把名利看得淡一些，让心灵超脱一些。我们党一贯坚持立党为公、执政为民。领导干部应该有更高的觉悟和追求，以豁达的精神和超然的态度对待名利，用高尚的品德和境界约束自己的名利之心，始终把党和人民的事业放在首位。要经常想想那些英雄先烈，比比那些先进模范人物，看看那些生活困难的群众。面对他们，领导干部应当为一味追求个人名利而感到羞愧!

作为一名党的领导干部，在名利上不应攀比，而在工作能力上则应该提倡“攀比”。这种“攀比”，不是和旧我相比，不是和能力较弱的同志相比，而是要与自己的职位要求相比，与能力强的同志比，与其他同志的长处比，与人民群众的期盼比。只有比较，才能看到自己的短处和不足，才能激发自己不断进步的动力。当前，我国经济在国际金融危机冲击下面临前所未有的挑战，能否化危为机，做好保持经济平稳较快发展的各项工作，是对各级领导干部执政能力和领导水平的严峻考验。每一位领导干部都要有“本领恐慌”的意识，以高度的责任感和使命感加强学习、勇于实践、善于总结，努力提高处理复杂问题、领导科学发展的能力。

“名利上要有满足感，能力上要有危机感”的提法通俗而明确。在加强党性修养和作风养成中，应当对领导干部提出这样的要求，以便引导大家自觉地加强党性修养、作风养成和能力建设，真正做到在名利待遇上不计较、不攀比、不失衡，在能力水平上不自满、不懈怠、不停滞，倍加努力学习，倍加勤奋工作，倍加严于律己，不负党和人民的重托。

四、充满热情、积极主动

切实做到工作热情一团火，不断增强干事创业的积极性和主动性。这是群众的期待，也是组织的期望，更是领导干部不可推卸的历史责任。面对党和人民的重托，领导干部必须进一步增强责任感和紧迫感，以火一样的热情，勤政为民，全身心投入到全面建设小康社会的伟大实践中，努力推动经济社会科学发展、和谐发展。

（一）保持强烈的事业心和责任感

领导干部勤政为民，必须讲责任、重责任，就是要承担责任。干与不干是衡量领导干部党性和作风优劣的重要尺度，也是评价一个领导干部勤政为民的重要标准，“不干，半点马克思主义都没有。”领导干部要德才兼备，德和才都要通过干事来检验。一个有德行的领导干部，肯定是一个肯付出、肯干事的领导干部；一个领导干部有没有才干，不是靠说，而是看在干事中的表现，干成多少事。党的事业是由每一个具体的工作组成的。领导干部要不断增强为党做好群众工作的光荣感、责任感和使命感，以饱满的热情，主动承担起组织引领人民群众投身改革发展实践的光荣任务；要珍惜自己从事的岗位，把岗位当作成就事业的重要舞台，对事业真心热爱、充满感情，精心谋事、潜心干事，把在本职岗位上的宝贵时光，融入到引领人民群众投身科学发展的伟大进程中。发展没有止境，党的事业在时代沃土上不断壮大发展，也一定会在这片沃土上创新创造。领导干部一定要在前人奠定的坚实基础上，着眼经济社会发展所处的历史阶段，尊重基层的首创精神和人民群众的主体地位，敢于解放思想、改革创新，努力充满激情、积极主动，以奋勇争先的胆识和勇气，努力创造出一批富有本地、本单位风格、特色、气魄的工作品牌，努力探索出一条社会主义市场经济条件下各项事业持续活跃、科学发展、跨越式发展的新路子，谋划推动经济社会发展、提高人民福祉的科学化布局。领导干部要勤于工作落实。必须抓好各项工作部署的贯彻落实，以此推动狠抓落实风气的形成。当前我国经济社会等方面的良好局面，凝结了几代人的心血汗水，必须格外珍惜。站在新的起点上，绝不能满足，绝不能退缩，绝不能懈怠，一定要兢兢业业、积极主动干工作，一丝不苟、精益求精抓落实，在全面建设小康社会的历史进程中，让生命绽放美丽的光芒。

（二）增强加快发展、跨越式发展的紧迫感

增强加快发展、跨越式发展的紧迫感，领导干部就必须立足实际，发挥优势，确立符合自身特点的发展思路，采取切实可行的措施，增强主动性、打好优势战，力争在现有基础上发展得更好更快。面对新的形势和任务，领导干部一定要格外珍惜自己的岗位，千万不能当“太平官”，一定要有强烈的紧迫感和使命感，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，决不能错失发展机遇，贻误发展良机，给党和人民的事业、给当地的发展造成不可挽回的损失。

（三）具有求真务实的拼搏精神

领导干部要进一步转变作风，大兴调查研究之风，多到基层和群众中去了解实情，在实践中完善发展思路。现在群众对一些领导干部有意见，说他们是“三圈”干部，就是“基层单位转一圈、省级机关跑一圈、出国考察溜一圈”，任期就差不多了。虽然这只是个别现象，但必须引起领导干部的高度重视，切实解决这样的问题。各级干部要敢于讲实话，无论什么时候、无论遇到什么情况，都要始终坚持实事求是的好作风，不能对上级只报喜不报忧，那种“哄得领导高兴就达到目的”的不良心态要坚决克服。

（四）具备临危不惧的胆识和勇气

领导干部责任重于泰山。领导干部要敢于担当、勇于负责，平时要理直气壮地说“向我看齐”，关键时刻要站得出来、豁得出去。对关系全局、关系民生的重大问题，要排除干扰、克服困难、一抓到底。在错综复杂的矛盾和急难险重的任务面前，要亲临一线，靠前指挥，迎难而上，出现在矛盾最尖锐、困难最大最多的地方，不能推诿，更不能躲避，以实际行动带领干部群众完成推动科学发展、促进社会和谐的各项任务。

五、保持真心、善待群众

任何时候都必须尊重群众、依靠群众。历史充分证明，凡是从群众角度考虑提出的政策，都发挥了很好的指导作用；凡是得到群众信任和支持的时候，革命和建设事业都能顺利发展。反之，我们的事业就会遭受挫折，党也会犯错误。我们党自成立之日起就以全心全意为人民服务为宗旨。正因为始终坚持这一宗旨，党才能不怕困难，不畏艰难，在困难面前依靠人民、倾听人民的呼声，发掘人民的潜力，从而获得人民的拥护，立于不败之地。因此，领导干部要始终对群众保持真心、善待群众，就必须树立正确的群众观。

（一）树立正确的群众观，必须以正确的态度对待群众

人民是国家的主人，是决定我国前途命运的根本力量，是历史的创造者。以什么样的态度对待群众，不仅是塑造坚强党性和优良作风的重要前提，也是领导干部团结和带领广大群众加快推进现代化建设的现实需要。以正确的态度对待群众，要善于向群众学习。群众是实践的主体，群众也是富有创造精神的。只要我们沉下身子、放下架子，到基层去、到生产一线去，不仅能学到群众在实践中创造的新鲜经验，而且能汲取群众身上务实苦干、团结协作、开拓创新、负重拼搏的精神营养。以正确的态度对待群众，要善于理解群众。群众为什么这样想?为什么这样说?为什么这样做?只有置身于群众生产生活的具体环境中换位思考，我们才能充分了解群众的真正愿望，才能克服主观主义的弊病，避免官僚主义的错误，才能与群众同心同德地去改变经济社会发展的落后面貌。以正确的态度对待群众，要善于引导群众。从经济社会科学发展、跨越式发展实践看，只要我们把新时期党的各项方针政策向群众宣传透、解释透，走在实践的前列，把科学发展、跨越式发展的新举措创造性地应用于工作中，就能带领群众走上奔向小康的幸福大道。

（二）树立正确的群众观，必须把群众的利益置于心上

我们党始终坚持人民利益高于一切。在具体工作中，能不能想群众之所想、急群众之所急，能不能在心中真正装着群众利益，能不能让群众不断得到更多的实惠，既是对领导干部党性和作风的实际检验，也是衡量党员领导干部是否树立正确利益观的标尺。群众利益无小事。把群众利益置于心上，不仅要胸怀全局，而且要心系群众。领导干部在各自领导岗位上无论开展决策还是推动工作，都必须建立在对“下情”充分了解的基础上，只有心中装着群众关心的“大事”，我们才能真正做到胸怀“大局”。把群众利益置于心上，不仅要加强理论武装，而且要提高解决实际问题的能力。学习中国特色社会主义理论、学习科学发展观，用理论武装好头脑是非常必要的，是领导干部塑造坚强党性的一个重要前提。但更重要的是，要用实际举措在不断解决现实问题中实现好、维护好、发展好人民群众根本利益。只有这样，我们才能筑牢立党为公、执政为民的根基。不仅要注重当前，而且要考虑长远。随着经济社会的发展，群众的需要不断变化。只有统筹兼顾群众当前利益和长远利益，才能沿着科学发展的轨道不断开创工作新局面。

（三）树立正确的群众观，必须密切与群众的血肉联系

密切联系群众，从群众中来、到群众中去，是我们党的一贯传统和优良作风，是领导干部树立正确群众观的必然要求。我们党深刻指出，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。我们党最大的优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。因此，密切与群众的血肉联系，各级领导干部尤其要注重把大兴调查研究之风与自觉加强党性修养、促进作风养成紧密结合起来，利用一切可能的条件，到最艰苦的地方去调研、去感受，切实把自己置身于群众中去，与群众同吃、同住、同劳动，努力学会用群众的语言与群众交流，深入体验民情，切实增强吃苦思变的紧迫感，把群众对美好生活的强烈愿望，转变为谋求跨越式发展的强大动力，把我们党艰苦奋斗的优良作风，内化为干干净净干事的自觉行动，不断拉近与人民群众的心理距离，真正做到与人民群众同呼吸、共命运。只有这样，我们才能更加全面地了解国情、更加深刻地体察民情、更加准确地把握实情，才能为科学发展提供可靠的依据，才能赢得人民群众的广泛信赖和真心拥护，最终把党的意志、群众的愿望自觉地统一于为人民服务的宗旨实践上来，始终保持党的先进性，密切与人民群众的血肉联系。

有没有一颗为民谋利的公心，往往成为检验领导干部党性修养和作风养成的试金石。讲党性首先要讲良心，对得起养育自己的老百姓。只有坚持以民为本，保持同广大人民群众的最紧密联系，我们才能真正得到人民群众的支持和拥护。对群众保持真心，并善待群众，就要做他们的知心朋友。党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。作为领导干部，要十分明白，我们的心与群众有多近，群众和我们的感情就会有多深；要十分坚定，模范践行“立党为公、执政为民”的宗旨，自觉增进同群众的感情，心里装着群众，眼睛向着群众，脚步迈向群众；要十分努力，在工作中与群众愉快合作，在学习上与群众平等交流，在生活里与群众融洽交心，以我们的真心赢得群众的真心。对群众保持真心，并善待群众，就要做他们干事创业、成才致富的阶梯。必须坚持把竭诚服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力为群众做好事、办实事、解难事。对群众保持真心，并善待群众，就要做他们合法权益的维护者，倾听他们的呼声，反映他们的诉求，切实代表和维护他们的合法权益。领导干部只要坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的要求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，越来越多的群众就会团结凝聚到党的周围，党的事业发展就会永无止境。