教师职业道德在全社会道德体系中

良好的职业道德

党员干部的职业是一种特殊职业。他们手中或多或少都有一定的权力，其一言一行直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象，也关系到干部自身的形象。人民群众对领导干部职业道德状况格外敏感，格外关注。30多年的改革开放与经济建设的伟大实践，造就了一批又一批德才兼备的优秀领导干部。但也确有相当一部分党员干部，经不起执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，在职业认识，职业情感，职业意志，职业信念和职业习惯等诸方面，存在一些亟须解决的问题:一是为政不仁(身居领导岗位，缺乏领导人格)。有少数党员干部把手中的“权力”转化为资本，其职业行为，有悖于党和国家及人民群众利益。有个别人玩弄权术，想整谁就整谁，喜欢谁就用谁，随心所欲;他们不注意团结大多数，拉帮结派，亲疏标准取之以“利”或社会背景;往往偏听偏信，处事不公，好事抢前，群众靠边;不干实事，善做表面文章。对这样的党员干部的职业道德人民群众表示愤慨和不满，上访告状现象时有发生，影响社会稳定，影响改革和发展。二是为政不清(身居领导岗位，不能廉洁奉公)。有的党员干部不能恪守职业道德，不能遵守职业纪律，以权谋私，假公济私。公款吃喝，请客送礼，不但屡禁不止，反而逐步升级，办事业给群众谋福利没钱，吃喝却总是不断，并能美其名曰“工作需要”等，有很多单位财务账目中的吃喝送礼费已分不清哪笔为公，哪笔为私。“人情往来”，掩盖了受礼受贿。这样的领导干部不是先“天下之忧而忧”，而是整日里“忧”自己利益得失多少。这明显不符合共产党干部职业道德的要求。

孔子曾说:“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”为政者的道德好比是风，老百姓的道德作风好比是草，风往哪边吹，草就往哪边倒。这就说明为政者的道德对民德民风的深刻影响。“上者，民之表也，上行下效，捷于影响。”为政者的道德及其风气，对老百姓的道德及其风气，有很大影响，比影之随形，响之随声还迅速。

“上行则下效”，“正人先正己”，身教重于言教是道德运行的规律。古代人能够遵循这一规律，现代人更应继承、发展、升华这一规律。现今领导干部的职业道德对整个社会风气具有同样的影响力。领导干部用权不为公，搞权力资本化，其他的从业人员受其影响也会在岗位上加以效仿，最终的结果就是会毒化社会风气。胡锦涛同志在中纪委七次全会上就全面加强领导干部作风建设提出了八个方面的要求，要求党员干部秉公用权，廉洁从政，严格要求自己，时刻检点自己的言行，以高尚的道德情操，为广大党员和干部树立好的榜样。领导干部“吾日三省吾身”很必要，领导干部的职业道德，对改善整个社会风气具有极其特殊的重要意义。

一、加强党员干部职业道德建设的核心内容与重点要求

第一，党员干部职业道德建设的核心内容是全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是共产党人的根本宗旨，是社会主义职业道德的集中体现，是领导干部职业道德建设的灵魂与核心。全心全意为人民服务的思想，在长期的革命和建设实践中，充分体现在我党为国家独立、民族解放和人民幸福所进行的英勇奋斗之中;充分体现在共产党与人民群众血肉相连的鱼水情义之中;充分体现在共产党领导人民群众建设社会主义事业的历史功绩与模范行动之中。特别是在改革开放与经济建设的新形势下，我们党从全体人民根本利益出发，把“人民拥护不拥护”“人民赞成不赞成”“人民高兴不高兴”“人民答应不答应”作为制定各项方针政策的出发点和归宿，进一步丰富了全心全意为人民的内涵。在党的长期倡导与实践中，“全心全意为人民服务”已经逐步成为大多数社会成员普遍接受和认同的一条基本原则。作为党的领导干部更要身体力行地实践“全心全意为人民服务”的宗旨，把它作为领导干部职业道德建设的最高目标去努力实现。我们每一位领导干部都应当竭尽全力为人民群众谋利益，这样才能真正体现领导干部的人生价值。正如毛泽东同志所说:“一切言论行为必须以合乎广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”要像焦裕禄、孔繁森那样，用实际行动证明党的干部是真正为人民服务的。

第二，党员干部职业道德建设重点要求是勤政、廉政。胡锦涛同志要求党员干部要“勤奋好学、学以致用”“心系群众、服务人民”“真抓实干、务求实效”“艰苦奋斗、勤俭节约”“秉公用权、廉洁从政”。概括起来就是:既要勤政，又要廉政。勤政和廉政是党员干部职业道德建设的两块基石。

勤政为民是党员干部职业道德建设最基本的要求。勤政为民要求党员干部必须具备热爱本职岗位、忠于职业的敬业意识;具备高度职业责任感、高尚职业尊严感的乐业意识;具备高度负责、严格执行规则、坚持不懈的勤业意识;具备纯熟、精益求精、不断创新的精业意识。具有敬业、乐业、勤业、精业意识的领导干部，才会自觉地对党的事业勤勤恳恳、兢兢业业、踏踏实实，一门心思干事业，千方百计求发展，就会有一种崇高的使命感和强烈地责任感，树立起为官从政“实事求是”的基本准则，讲实话，办实事，求实效，在实干中体现公仆心，在实干中反映爱民情。

清正廉洁是党员干部职业道德建设的最重要的要求。古人曰:“民不畏吾严，而畏吾公，公生明，廉生威。”这些流传千古的训诫，深刻揭示了廉洁对于党员干部修身养性、为官从政的重要性，对今天的党员干部职业道德建设，仍有深刻的启示。近年来，一些党员干部懒、馋、占、贪、变，把朴素节俭的美德丢掉了，在权力和金钱考验面前败下阵来，严重破坏了党群、干群关系，严重破坏了党风和廉政建设，严重破坏了领导干部的职业道德建设，严重破坏了精神文明建设。党员干部自身清正廉洁的形象对群众具有感染力和说服力。党员干部率先垂范，清正廉洁，经得起任何复杂情况的考验，做到贫贱不能移，富贵不能淫，威武不能屈，永远保持勤政为民的高风亮节;带头加强自身修养，坚持做到慎独、慎微、慎始，不断提高拒腐防变的能力;带头奋发进取，在成绩面前戒骄戒躁，永远保持清醒的头脑;带头勤政为民，堂堂正正做人，清清白白为官，勤勤恳恳从政，踏踏实实奉献，是领导干部职业道德建设的具体内容。

二、提高党员干部的职业道德水平关键在于自律与他律的紧密结合

第一，自律是党员干部职业道德建设的最高实现方式。自律，即自我要求，自我教育，自我修养，自我管理，自我监督，自我提高。道德自律，反映了人们对道德规范的正确认识和对自身行为的自觉把握，是人的理智和能动的表现，它要求人们把社会的道德内化为自己的信念和意志，甚至是自我发展和完善的欲求和需要，是自我意识的实现。自律向人们展示了道德的这样一种境界，即人类不仅不屈服于外在的异己的力量，而且不听任自己本能和私欲的支配，由人们自己塑造自己的道德形象，规定自己的行为方式，成为自身道德生活的主人。自律来源于行为者本人自觉自愿的意识和行为，不需要外在的强制，因而是一种较高层次的道德内化。如果说法律能起到约束人的外在行为的作用，那么道德则可以起到触及人的灵魂的作用，如果说法律是从消极的方面用“不应该”来制止人们做某些事，那么道德则是从积极的方面用“应该”来引导人们做某些事，因而说，自律是领导干部职业道德建设的最高的实现方式。我们每一位党员干部都应该刻苦磨炼，从方方面面严格自律，使自己成为一个有崇高境界、有职业道德自律能力的人。

第二，他律是党员干部职业道德建设必不可少的监督机制。他律，就是来自外部环境的道德约束力。对党员干部进行职业道德教育，建立干部职业道德奖惩机制，纪检监察监督体系及政策法律手段都属于他律形式。他律，侧重于利用外界压力把道德要求上升为惩戒性的法律约束，帮助那些不具备戒备能力或自律能力不强，不能自觉遵守道德规范的人，改变其道德行为，在实践中接受教育，接受监督，逐步养成良好的道德行为。

在党员干部职业道德建设中，同样需要借助政令、法令的约束惩治，使之不再越轨、失范。目前，有许多监督机制流于形式，形同虚设，不能真正起到制约作用。因此我们必须采取行之有效、力度性强大的监督手段。

一是群众监督是最直接、最有效的主体监督。在我国，干群关系是鱼水关系，公仆与人民的关系，领导与被领导的关系。党员干部的一举一动、一言一行都不可能完全摆脱群众的监督，群众无处不有，监督不可或缺，对干部的清正廉洁，奉公守法或腐化堕落，贪赃枉法感受最深、看得最清的是群众，群众监督应该是最直接、最有效的主体监督，是所有监督机制的基础和源泉。因而，我们要教导广大群众充分认识到自己是国家的主人，有责任和义务对党、政各级领导干部，尤其是对本单位的领导干部进行监督。明确群众监督权限，疏通群众监督的实施渠道，要对外公示举报电话，认真办好政风行风直播栏目等，人民群众可以通过新闻媒介对各级领导干部实行民主监督、舆论监督。总之，在日益制度化、法律化、网络化的监督机制中，要为群众找好监督定位，建立起有法律、有制度保障的“选官”“评官”“告官”“罢官”的运行机制，这样就会对缺乏职业道德的领导干部形成威慑力量。

二是建立健全党员干部任期经济责任审查制度。实行领导干部任期经济责任审计制度。通过简简单单的审计报告，便将每个领导干部任职期内的功过是非称斤论两，评个头头是道，明明白白。这种制度是考察领导干部的经济责任，加强领导干部的监督管理，促进领导干部廉洁勤政，选拔领导干部的重要依据和有效措施。

三、加强党员干部职业道德建设的基本途径

一是注重理论学习和道德教育。要使职业道德成为党员干部的自觉行为，首先必须加强学习和教育。理论素质是党政干部道德认知力的基础。各级领导干部要通过加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，认清社会发展的客观规律和共产党人肩负的历史使命，掌握科学的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，正确认识个人与群众、个人与政党、个人与社会等各种关系，为加强自身职业道德建设提供思想理论基础和行为指南。同时还要通过加强对《公民道德建设实施纲要》、党员干部中先进典型等方面的学习，明确同自己本职工作相联系的职业道德规范的内容，确立效仿的道德榜样，并身体力行。

二是加强道德的实践锻炼。党员干部的职业道德修养，一定要到实践中经受锻炼。通过在实践中不断探索，不断积累，向人民群众学习，有利于领导干部按职业道德规范来完善自我，做到防微杜渐，拒腐防变，过好名位关、权力关、金钱关、色情关和人情关;做到忠诚勤政，公正廉洁，无私奉献于人民和社会，陶冶高尚的道德情操，实现远大的道德理想。

三是加大改革力度，完善管理机制。党员干部职业道德建设固然有赖于其自身的自我约束和自我完善，但也离不开健全的管理机制。当前要通过深化改革，认真实施《中华人民共和国国家公务员法》，完善党员干部的录用、考察、晋升、奖惩以及民主监督等制度，激励和鼓舞积极进取、奋发有为的精神，监督和约束党员干部的道德行为，促进良好的职业道德的形成。

四是优化职业道德建设的社会环境。一方面，要在全党、全社会大力加强道德建设，从而为党员干部职业道德建设创造良好的社会大气候。诚然，如前所述，加强党政干部职业道德又能带动和影响其他行业和全社会成员道德水平提高，这二者本身就是相互依存、相互促进的关系。另一方面，要通过各种舆论工具、大众媒介对党政干部中高尚的道德行为进行充分的宣传赞美，对不道德的行为给予有力的揭露和抨击，在全社会真正形成一种讲道德者受人尊敬，扬眉吐气，不讲道德者遭人唾弃、自惭形秽的道德建设氛围。