我国金融体系的“神经中枢”

三、中国人民银行：我国金融体系的“神经中枢”

中国人民银行是我国的中央银行。1948年12日1日，中国人民银行在河北省石家庄市正式成立，1949年2月迁入北平。

（一）新中国成立初期，中国人民银行的主要任务是在全国建立统一的国家银行体系。

1、建立独立统一的货币体系，使人民币成为境内流通的本位币，与各经济部门协同治理通货膨胀；

2、迅速筹建分支机构，形成国家银行体系，接管官司僚资本银行，整顿私营金融业；

3、实行金融管理，疏导游资，打击金银外币黑市，取消在华外商银行的特权，禁止外国货币流通，统一管理外汇；

4、开展存款、放款、汇兑和外汇业务，促进城乡物资交流，为迎接经济建设做准备。

到1952年国民经济恢复时期结束时，中国人民银行基本完成了上述任务。到1953年，中国人民银行总行统一掌握了全国信贷资金，“统存统贷”这一体制一直维持到1978年。从1979年起，国家开始对金融体制进行改革。以后的5年间，中国农业银行、中国银行、中国建设银行和中国工商银行相继组建（从中国人民银行分离出去，单独设立），保险公司、信托投资公司和城市信用合作社陆续成立，呈现出金融机构多元化和金融业务多样化的局面。

（二）从1984年起，中国人民银行专门行使中央银行职能，不再办理针对个人和企业的金融业务，而是专门负责稳定人民币币值和管理金融机构。

它有三大职能：

1、它是发行的银行，控制着货币的发行。中央银行控制货币发行，根据经济运行情况，合理调节市场流通中货币的数量，保障币值稳定，维持货币流通的秩序。

2、它是银行的银行，向银行提供服务。当商业银行及其他金融机构暂时出现资金周转困难，或者发生了危机急需借钱“救命”的时候，中央银行向这些金融机构伸出援助之手，提供流动资金，帮助他们度过难关。

3、它是国家的银行，为政府提供服务。中央银行代表国家从事金融活动。如：制定和执行货币政策，实施宏观经济调控。在必要时，中央银行还向政府提供贷款，帮助政府平衡财政收支。

1995年3月18日，全国人民代表大会通过《中华人民共和国中国人民银行法》，首次以国家立法形式确定了中国人民银行作为中央银行的地位，标志着中央银行体制走上了法制化、规范化的轨道，这是我国中央银行制度建设的重要里程碑。2003年12月27日，全国人大常委会对《中华人民共和国中国人民银行法》进行了修订，中国人民银行的职能由此发生变化，监管金融机构的职能转交给新成立的中国银行业监督管理委员会，中国人民银行主要负责实施货币政策、维护金融稳定和提供金融服务。调整后的中国人民银行强化了与制定和执行货币政策有关的职能，转换了调控金融业以及防范和化解系统性金融风险的方式，增加了反洗钱和管理信贷征信业两项职能。随着这些变化，中国人民银行将在未来的宏观调控中发挥更加重要的作用。