为实施好数字图书馆推广工程，要继续坚持标准先行的原则。基本思路是在国家数字图书馆已经形成的标准规范基础上，借鉴各级各类图书馆已有成熟标准规范成果，结合推广工程的实际需要，建立较为完善的数字图书馆推广工程标准规范体系，研制一批适用的标准规范，并指导各地制订相应的标准应用指南，以实际指导数字图书馆推广工程的资源建设、资源服务及软硬件平台搭建，保证数字图书馆推广工程建设的标准化、规范化。在此基础上，争取形成一批数字图书馆相关国家标准和行业标准，为推进全国数字图书馆建设的标准化和规范化进程做出贡献。
1.建设原则
数字图书馆推广工程标准规范建设的原则主要有：
（1）标准规范先行原则。应该遵循标准规范先行的原则，让标准规范引导、约束工程的建设。
（2）成熟标准优先原则。应优先选择已有成熟应用的国际标准、国家标准，或已被广泛接受的行业标准、事实标准，同时充分借鉴国内已有的数字图书馆标准规范研究与实践成果。
（3）联合、开放、公开原则。充分依托全国图书馆标准化技术委员会等国内相关的标准化组织，广泛联合具有标准制定和实施经验的文献信息机构、研究机构和企业等。项目研制成果应通过公开质询、专家论证等方式，广泛征求国内各文献信息机构及专家的意见。
（4）核心建设原则。以数字资源建设与服务为核心，围绕数字资源生命周期规划数字图书馆的标准化工作，特点解决中文信息处理方面的有关标准。有关网络、通信等软硬件基础支撑环境的标准则主要采用相关行业的通行标准。
（5）注重应用原则。标准规范要能够实际指导数字图书馆推广工程的建设，并切实应用在各馆的数字资源建设与服务中，要特别注重各类标准应用指南的研制开发。
（6）大馆建设中小馆应用原则。在推广工程建设过程中，国家图书馆、各省级、副省级图书馆等大型图书馆要承担起标准规范发展战略、标准规范体系框架、标准规范制定、标准规范开放建设与应用机制建立的职责。中小型图书馆要积极应用工程推荐的标准规范来指导本馆的数字图书馆建设，并就标准规范的修订给出建议。有能力的中小型图书馆，也可以根据自身情况适当参与到一些标准规范的开发与建设中。
2.体系框架与建设内容
数字图书馆推广工程的标准规范体系，围绕数字资源生命周期为主线进行构建（见图10-1、图10-2、图10-3），主要包含数字内容创建、数字对象描述、数字资源组织管理、数字资源服务、数字资源长期保存五个环节。
图10-1 基于数字资源生命周期的数字图书馆标准规范体系框架图
（1）数字内容创建。数字内容创建方面的标准规范主要用于数字资源内容创建过程，包括内容编码、对象标识、数据格式等内容。推广工程目前已推出了汉字处理、唯一标识符、对象数据等多项标准规范。汉字处理规范主要是针对图书馆文献类型复杂，汉字字符数量大的特点，尤其解决了古籍文献数字化中面临的集外字处理、全文文本版式还原等问题。唯一标识符规范是为实现对数字资源的统一管理与调度，相当于为每一个数字对象赋予“身份证”信息，便于各类型、各层次数字资源的有效调用。对象数据规范主要是在各类型数字对象（包括文本、图像、音频、视频等类型）的创建与加工过程中需要遵循的标准规范。
（2）数字对象描述。数字对象描述方面的标准规范主要指数字资源描述元数据的相关规范。元数据是关于数据的数据，图书馆针对传统文献的MARC格式即是一种元数据规范。随着数字图书馆的发展，传统的文献描述与揭示方式已不能满足数字资源的需要，专门针对网络资源、数字资源特点的都柏林核心元数据（DC）应运而生，并逐渐得到广泛应用，已成为国际标准和我国国家标准。推广工程针对描述元数据已建立了一系列元数据应用规范。
（3）数字资源组织管理。数字资源组织管理方面的标准规范是专门针对数字图书馆建设中面临的组织与管理问题而建立的规范体系，包括知识组织、版权管理、数字对象管理等问题。
（4）数字资源服务。数字资源服务方面的标准规范是指数字图书馆在网络服务、检索服务、应用服务等方面应遵循或建立的标准规范。目前，推广工程在数字电视、移动设备等新媒体服务方面开展了很多工作，针对此方面的标准规范也亟待建设。
（5）数字资源长期保。存方面的标准规范涉及保存策略、保存元数据、资源封装等。数字资源长期保存是数字图书馆建设中面临的重要问题，鉴于数字资源的海量性、复杂性，要实现数字资源的长期保存与可持续利用，必须要有一套规范体系的支撑。
图10-2 体系框架一
图10-3 体系框架二
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