何为“欧亚经济联盟”

“欧亚经济联盟”是俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦六个原苏联国家为加深经济、政治合作而计划建立的一个超国家联盟。“欧亚经济联盟”这一概念最早由哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫于1994年在莫斯科大学演讲时提出。2011年10月，该计划由时任俄罗斯总理普京正式提出。

2008年以来，全球经历了严重的经济和金融危机，欧美等主要发达经济体增长动力不足，仍处于流动性紧缺和通货紧缩困境。欧洲深陷于主权债务危机中，一体化发展面临倒退的危险。在这一过程中，美国霸权开始走下坡路，发达国家经济实力衰退，国际地位相对下降，自由主义发展模式受到质疑。与此相反，以中国和俄罗斯为代表的新兴市场国家在这场危机中异军突起，崛起为国际经济格局中的重要力量。俄罗斯经济近十年来总体走强，促使其加快整合原苏联地区的步伐。在经济实力迅速提升的基础上，俄罗斯加快推进原苏联地区政治、军事、经济、能源和文化的一体化进程，通过强化集体安全条约组织及快速反应部队的作用，实行安全和军事的一体化；选择俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦关税同盟作为经济一体化的“核心”。

在这一背景下，2011年10月，该计划由时任俄罗斯总理普京正式提出。俄罗斯《消息报》刊登了普京的文章《欧亚新的一体化计划：未来诞生于今天》，文章中提出在原苏联地区建立“欧亚经济联盟”，把欧洲与充满生机和活力的亚太地区联系起来的设想。此前，俄罗斯便一直在着力推动欧亚经济一体化进程，如独联体自由贸易区，欧亚经济共同体框架内的俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦关税同盟等。这一计划将推进独联体自由贸易区和欧亚经济共同体朝着欧亚经济联盟发展，包括建立统一经济空间，实行统一货币，实现商品、服务、资本和劳动力的自由流动以及建立共同能源市场等。

2014年5月29日，探讨俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国一体化进程的欧亚经济委员会最高理事会会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，俄罗斯总统普京、白俄罗斯总统卢卡申科、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫签署了《欧亚经济联盟条约》。根据条约，“欧亚经济联盟”于2015年1月1日正式启动。到2025年，欧亚经济联盟将实现商品、服务、资金和劳动力的自由流动，最终目标是建立一个类似欧盟的经济联盟，形成一个拥有1.7亿人口的统一市场。

2015年1月1日，“欧亚经济联盟”正式启动，志向高远、雄心勃勃的俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国，为了在后苏联时代的独联体政治经济空间内建立一个类似欧盟的国际政治经济组织，创建了一个“崭新的新型国际经济同盟”。“欧亚经济联盟”的前身是俄白哈三国建立的关税同盟，独联体成员国亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦随后也将成为该联盟新的成员国。塔吉克斯坦正认真研究“欧亚经济联盟”的经济基础和所有的法律文件，以及塔加入“欧亚经济联盟”的可能。“欧亚经济联盟”将对所有俄罗斯邻国开放，这些国家不仅包括独联体国家，还包括俄罗斯在东西方的合作伙伴。

俄罗斯所提出的“欧亚经济联盟”与中国提出的“一带一路”倡议紧密相连。近年来中俄两国战略关系逐渐涵盖能源、石油、天然气、国防工业以及两国不断增长的投资、金融和高新技术领域，而俄罗斯也希望通过“一带一路”联结远东地区与亚太之间的贸易，扩大自身在亚太地区的影响力，这为俄罗斯与中国发展战略的交汇与对接创造出良好机遇。