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争取实现提前三年翻一番提前五年翻两番的战略目标(节选)

时间:2022-01-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:今年全省工交战线成绩很大。最近省委常委研究过了,并在福州召开的两省会议上,明确提出了我省争取提前三年翻一番,提前五年翻两番的打算。谷牧同志听了高兴地说,广东如果能够提前五年翻两番,特别是在1997年收回香港主权之前实现翻两番,那可是件大事情,意义是很重大的。经过酝酿、研究,省委已正式确定了提前翻两番的战略目标。英中贸易协会和法中委员会都认为广东代表团是最被重视和最受欢迎的代表团。

今年全省工交战线成绩很大。全省工业总产值可以达到358亿元,增长17%,这个速度是这几年来最快的。经济效益也有了提高,国营企业1—11月份实现利润比去年同期增长10.9%;工交系统的技术改造规模达到14亿元,引进3亿5千万美元。产品质量也有很大的提高,获得国家金、银质奖的产品27个,部优质产品90个,金、银质奖产品比去年增加了10个。我省工业提前实现“六五”计划指标要求,为明年进一步发展提供了很有利的条件。

第一,在总结工作、肯定成绩的基础上,也要清醒地看到我们还有不足的地方,努力改进提高

广东的条件很好,今年速度也很快。但与全国比起来,我们还是慢,浙江今年增长的速度是22%,江苏的速度可能也比我们快。浙江、江苏没有实行特殊政策、灵活措施,有这么高的速度,是他们注意了发挥各方面优势的结果。我们广东有利条件更多,特别是对外开放,实行特殊政策、灵活措施,我们要努力搞得更快一点。在提高经济效益方面也还存在问题,今年生产增长,利润增加,但还有两个不足的地方。一个是国营企业1—11月份实现利润增加了,上缴反而下降了15.8%。当然有种种客观原因,但这个问题值得我们重视。明年应该大力采取措施,把这个局面扭转过来,真正实现三个同步增长。再一个是扭亏方面,今年大家作了很大的努力,扭亏21%,扭亏幅度高于全国平均数,但仍没有完成扭亏任务。全年亏损指标7900多万元,实际可能达到1亿2千万元,超亏4千万元,这个亏损额在全国来说是很大的。明年困难不少,但一定要下决心把上面两个问题改变过来。

第二,要充分认识当前有利的形势,加快工交生产发展的步伐

十一届三中全会以后,我省与全国一样,形势发展得很快,正如小平同志讲的,近几年的发展超出了我们的预料。党的十二大制定的战略目标:到2000年,在提高经济效益的前提下,工农业总产值翻两番;前十年打基础,特别是在“六五”期间进行调整,全国工农业总产值增长速度计划保四争五。实际上大大超过了。我们广东以1980年为基数,四年平均每年递增11.3%,今年预计增长14.7%,形势很好。现在国内外都注意到了这一点。西德前总理施密特今年十月份来访,在北京见到小平同志,他回国时经过广东,我接待了他。他说:我第一次来中国是在1979年,这是第二次了,相隔五年,情况有了很大变化。你们是世界上唯一没有受到经济萧条冲击的国家,看来你们的方针、政策是对头的,若这样搞下去,你们大有希望。上月,我率代表团应邀访英,顺道访问了法国,我们与法国财政部对外经济贸易司(管理对外经济的一个权威部门)司长进行了会晤,他说,你们在农业改革方面所取得的成就,我完全体会到了,过去你们每年从法国大量进口小麦,但从明年开始你们不要我们的小麦了。的确是这样,过去,我国每年要进口1500万吨粮食,现在不但不用进口,粮食还有盈余。

年初我曾经向计委提过,按照实际情况,我省可以提前实现翻番。经他们计算的结果表明,从明年起工农业总产值以每年9.3%的速度增长,就可以提前三年在1987年翻一番。如果今后每年以9.7%的速度增长,到1995年就可以翻两番。最近省委常委研究过了,并在福州召开的两省会议上,明确提出了我省争取提前三年翻一番,提前五年翻两番的打算。谷牧同志听了高兴地说,广东如果能够提前五年翻两番,特别是在1997年收回香港主权之前实现翻两番,那可是件大事情,意义是很重大的。经过酝酿、研究,省委已正式确定了提前翻两番的战略目标。各市、地、各部门要抓紧研究怎样进一步采取有力的措施,保证它的实现。希望全省工交部门加倍努力,这个任务很光荣,也很艰巨,同志们不但要看到1985年,还要看到1990年和1995年。1995年能够实现翻两番,到2000年我省工农业年总产值就可达到2000亿元。按现在的水平计算,我省人均工农业总产值还在全国平均数以下。如果不能提前翻两番,那中央给我们的特殊政策、灵活措施和我省优势的发挥就很成问题了。

当前,我省以搞活企业为重点的经济体制改革正在全面展开,对外进一步开放,通过大规模的基建和技术改造,物质基础增强了,整党和精神文明建设的进一步发展,必将大大调动全省党员和广大职工的积极性、创造性,加上这几年初步积累的经验,特别是锻炼培养了一批干部,发现了一批人才等有利条件,只要我们抓紧工作,“提前三年翻一番,提前五年翻两番”的战略目标是完全可以实现的。

要端正工业的指导思想。我省工业产品今后不单要面向本省和全国,更要努力面向国际市场。我们是全国首先开放的省份之一,全国19个开放城市和地区,我们就占了6个,应该考虑怎样积极地打进国际市场的问题。

这次我们到国外访问,不少外国财团、公司、工商界人士纷纷表示要跟我们见面、会谈,请我们去参观。英中贸易协会和法中委员会都认为广东代表团是最被重视和最受欢迎的代表团。英、法两国都表示,不但愿意与我们扩大贸易往来,愿意来投资,积极参加我们的经济开发,而且愿意对我们作技术转让。我们搞对外引进,条件是很好的。

这次到国外,人家那些大的百货公司,包括香港的超级市场,几乎都看不到我们的工业产品。而英国最北边的锡特兰群岛,只有23,000人,在这里可以看到很多日本三洋等公司的广告。我们回国时在中东杜拜停了二天,这里是在沙漠上建立的海港城市,只有42万人,在城市和高速公路上,到处可以看到日本公司的广告牌。日本的商品、广告真是无孔不入。这些都给了我很深的印象,也促使我们下决心,怎样发挥优势,积极进行外引内联,加快发展速度,大力提高企业的技术水平与管理水平,在“六五、七五”期间,把更多产品打进国际市场上去。

第三,对国外先进技术,要采取“拿来主义”的办法,积极引进,加快技术进步的步伐,有效地改造现有企业

技术改造要由零星分散的做法,转变为有重点、按行业较大规模地进行技术改造。到1990年大中城市,大中型企业和重点行业的技术水平要达到70年代末、80年代初的国际先进水平。引进、改造要与提高产品出口能力结合起来。特别是产品已打进国际市场的企业要优先改造。在两省会议上谷牧同志说:你们应该在1990年前完成整个工业系统的技术改造。这个目标,必须明确下来。我这次出访,还有一个很深刻的印象,就是英、法对微型电脑的应用已经很普及。我们在进行技术改造(特别是中小企业)方面如何推广应用微型电脑,这是一个很重要的问题。

一方面有计划地引进,另一方面认真抓好消化、改造、提高的工作,然后再推广。中山市在这方面做得不错,“长江乐园”的设备是从日本引进来的,他们通过消化、仿造,现在已经能够自行制造全套设备,向全国其他城市推广,并且承担游乐场的设计、施工,充分发挥了引进的作用。我们把这项工作做好了,不但能够加快本省的技术改造,对全国也会起到很大作用。广东的特区、开放城市、开放区都应当起到“技术、管理、知识和政策四个窗口”的作用。将内地的原材料、半成品拿到这里来进行精加工增值,进一步扩大出口。在技术改造工作中,小的项目不怕重复;但重大的项目全省应该有个总体规划,计委、经委、经贸委要做好统筹协调,把我们的力量组织起来,就能够用较少的代价,取得更大的效益。

第四,要继续搞好经济体制改革

首先要认真贯彻执行中央有关简政放权、政企责任分开、真正落实搞活企业的十条措施。很多同志提出,企业内部工资制度的改革要进一步展开。企业工资改革的原则,是要使职工的收益与企业的生产销售、税利挂起钩来,进一步调动职工的积极性。有些地区如江门市、南海县已经有了较好的经验,应该认真总结,逐步推广。但有一个问题值得重视,我们的生产经营逐步搞好了,职工的工资也要相应地提高,这是应该的,不过,我们在香港的时候,有些同志反映过去只有广东、福建开放,现在14个沿海城市都开放了,很多地方的加工费用和工资比我们低得多,说这个问题你们要注意,不然就是无形地降低了自己的竞争力。谷牧同志上次在北京也讲了这个问题。我们这里有很多有利的条件,吸引人家来搞加工和合作经营,如果工资过高,人家就不来了。所以工资要随着生产的发展和劳动生产率的提高而逐步增长,要“瞻前顾后”,不要盲目地追求工资的增长或者滥发奖金,以为越高越好,越多越有成绩,这就容易造成被动。

明年开始要进行价格体系改革,这会给生产带来各种各样的影响,对这一点我们也要作充分的估计。我同意把改革与企业的整顿结合起来的提法,企业整顿关键的问题是认真配备好“四化”的领导班子,真正贯彻党的知识分子政策,落实生产责任制,把科技人员和全体职工的积极性充分发挥出来。

对外进一步开放,我们要继续解放思想,充分利用有利条件,大胆地干。我们这次到英国、法国,这些国家的政府部门和各个财团公司很愿意与我们合作,而且他们的技术都有相当水平,虽然某些方面例如微电子工业没有美国那么先进,但对我们来说,他们的技术还是很适用的。我们的对外经济合作的对象不要只盯住香港、日本、美国,要多元化,西欧、中东就是要积极开辟的范围。这次我们省电子公司与英国的两家公司合办一个64K大规模集成电路生产企业,这在国内还是比较先进的。英法都表示愿意把技术转让给我们,这方面有很多文章好做。

在对外开放中一定要加强信息工作。新技术革命带来了信息时代和信息社会,微型电脑的应用非常广泛,而且电脑要联成网才能起到充分收集、传递信息的作用。我们的电讯事业不跟上去,光是一台台单机电脑起不了多大的作用。我们研究过,要把计委的电子计算中心变成全省的经济信息中心,把科委的电子计算中心变成全省科技信息中心,要赶快把它们联成网,形成系统。要抓紧落实。

能源、交通问题是我省突出的薄弱环节。这次我们参观了法国加菜地区的一个核电站,6台90万千瓦的机组,5台已经运转,还有一台正在安装。法国核电站的发电量占全国发电总量的55%。这个核电站一公里周围有几个大的市镇和村庄,没有什么影响,解决了核电污染的问题。法国的发电成本全国平均计算,核电每度0.19法郎,用煤发电每度0.34法郎,用油发电一度0.71法郎。中央指示我们,可以考虑在大亚湾增加一台核电设备。我们核电成本较高,什么原因要作进一步分析研究。

在英国和几家搞光导通信的公司座谈,光导通信的优点是电路多、用材料少,可以防止高压线路的干扰,保密性能又好。今后像广州、珠江三角洲这些地方通信的改造,究竟是采用新材料或是用老办法搞比较好,值得我们重新考虑。我们要积极采用新技术。法国加菜地区核电站提出他们掌握了一项新技术,用海底电缆输送100万伏直流高压电,建设投资很省。我们对将来从海南岛利用它从海底大规模送电到广州,还是从陆上送电或者送气,究竟哪个搞法好?可以作个经济的比较。

我们应该采取多种形式、多种渠道来解决广东当前能源交通十分紧张的问题,目前电力建设搞大的项目都是3年以上的工期,要研究如何充分利用各种渠道增加电源。今年工业产值增长了17%,发电量只增长了0.5%(包括向香港买了3亿多度电,也只增加2%—3%)。今年电力的节约搞得很不错,这条经验表明,节约能源消耗的潜力还很大,明年要进一步抓紧抓好。能源紧张的状况恐怕要到1987年后才能稍有缓和,真正好转要到1990年后,那时大的火电厂和核电都上来了。目前还是要生产、节约并举。能源、交通、通讯,要结合制订“七五”规划好好议一下。

最后提一下人才培训,这是一个大问题。对外开放,大规模引进技术,产品要打进国际市场,都离不开人才,所以一定要抓紧人才的培养,特别是外语、微电脑等多方面的专门技术人才都要赶快培养,以适应今后进一步发展的需要。

——1984年12月22日在全省工交工作会议上的讲话

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