从开征污水费说起

从开征污水费说起

据新华社报道，日前国家计委等5部委在京召开会议，商议调整水价、开征污水处理费等事宜。消息一经发布，从网上反馈的情况看，支持率出奇得高，许多网民还纷纷建议让这项政策尽快出台，尽早实施。这足以说明，我国国民的资源意识有了很大的提高，同时也反映出我国的水资源状况已到必须引起高度重视的时候了。

有人撰文说，21世纪人类将为水而战，这不是危言耸听，其实中国的水资源之战已经开始了。最近，水利部提供的权威信息指出：2030年，我国将整体到达世界缺水警戒线。目前，我国已有110个城市严重缺水，占到我国城市总数的1/6多。北方缺水问题已开始危迫人们的生产、生活。京津一带为弥补不足，长期大量超采地下水，造成地下水位下降了7米～11米。新疆平均地下水位下降了5米～8米，有45%的坎儿井枯竭了。即使这样，北方仍无法维持水供应的平衡。就拿黄河而言，年均总产水量不足580亿立方米，而沿河9省区年最低汲用水量是740亿立方米，这尚不包括至少300亿立方米的生态环境用水。也就是说生产生活用水加上生态环境保护用水，汲干所有黄河水，还有560多亿立方米的供应缺口。北方的水战，自20世纪80年代就已开始，至90年代日渐白热化，1997年黄河出现226天的断流记录，是水战最激烈的一年。

与水战同时出现的是，由于长期以来水价偏低和局部地区受短期利益影响，水的浪费和水的污染以惊人的速度在上升。中央电视台2002年初有个专题节目介绍江河污染情况，看后令人惊心。黄河兰州段（具体指八盘峡～包兰桥段）平均每1.2公里就有1个直径达1.5米左右的排污口；汾河、渭河一个时期河中漂流的白色泡沫高达1米，至今仍未彻底根除。原本清凉宜人的沿江沿河两岸，现在是臭气熏天，芦苇荡、树木丛大片开始死亡，大量的河藻、鱼群死亡或迁徙。据环保部门测定，20世纪80年代全国的排污总量大概是21亿吨，至90年代中期整整上升了1倍，达42亿吨。如果按每吨污水需100吨水去溶解稀释的话，那么42亿吨就至少需要黄河总水量的80%去稀释，这不可怕吗？目前，按我国的国力和技术力量，要建一个1000万吨左右的污水处理厂，需要层层申报、谨慎审批立项。兰州燕儿湾污水处理厂动工已届10年了，因投资太高至今仍在建设中，部分已投入投产的项目也仅仅是“过滤”，无法达到真正“除污”的技术要求。关于水资源问题之紧迫，有人这样疾呼：“教训是看到了，却看不到真正的觉悟和切实的行动，狭隘和自私诱发的荒谬和悲哀仍在继续。”

和全国比，和整体缺水的北方比，西海固的水资源就更缺了。乐观估计，人均水资源仅占全国平均的1/6，只相当于世界人均的1/24，如果再除去这中间的部分矿化度较高的水，那就更低了。我们的贫困首先贫在缺水。随着全球气候变异和本区域生态状况的恶化，这种缺水状况不仅不会在较短时期得到改观，相反还将会有所加剧。因此，我们必须用好国家出台的各项政策，在新《水法》颁布后，应该未雨绸缪做出规划。特别是要下大力气切实搞好水资源的保护。目前，隆德、西吉、固原等都存在水资源污染的情况。如固原县南郊乡羊坊村的小粉坊已造成地下水的污染，这里群众从水井抽上来的水都是臭的。还有夏寨水库、三里店水库、沈家河水库及渝河、葫芦河、清水河、颉河的污染问题，都需要尽快引起重视。哪怕下马一些小企业、小作坊，牺牲暂时经济利益，也要保护好水资源。节约用水、提高水的利用率，既标志着一个地方先进的经济发展观念，又标志着一个地方社会发育的程度，是一件兴利除弊，造福后代的大事。

（原载《固原日报》2003年10月8日）