脱胎换骨激活力

脱胎换骨激活力——高台县深化企业产权制度改革纪实

高台县牵住产权制度改革这个牛鼻子，通过深入细致的思想工作，充分依靠职工推动企业经营机制的彻底转变，使全县的企业改革柳暗花明。继10月16日高台宾馆落下产权转让第一槌后，12月1日至6日短短几天时间里，县酒厂、照相馆、印刷厂、食品厂等企业先后被一批有志者竞相购得产权，以全新的面貌奔向新的前程。还有7户企业的产权出让即将举槌。全县企业改革呈现一波才动万波随的喜人态势。

高台有国有、集体企业136户。自1997年以来，以股份合作制为首选模式，采取承包、租赁、出售、兼并等多种形式，对科技含量低、亏损严重的企业进行改制，改制面达到100%。然而，经过几年的运行，股份制或股份合作制改制的县印刷厂、服装厂、电线厂等大多由于股权平均，普遍存在新的“大锅饭”问题，内部活力不强，更为突出的是，不到位的改制，使绝大部分二轻企业和商流企业陷入政府负责、企业负债、大家着急的尴尬境地。而当时在人们的争议中以净资产整体出售的县建筑机械总厂、磷肥厂、红砖厂、水泥厂、萤石矿、脱水蔬菜厂等一大批企业，靠脱胎换骨的产权改革，激发出前所未有的生机和活力。不少企业投入巨资搞技术改造，扩大生产规模，不仅扭亏为盈，实现利税和职工的年收入都比改制前几乎翻了一番。

与其半死不活苦熬，不如痛下决心狠改。高台县的干部职工对此深有感触：早改早受益，迟改迟被动，不改没出路。国有、集体小企业只有走好产权出让、资产重组这步棋，以灵活的机制轻装上阵开拓市场，才能摆脱困境，获得新生，这已是不争的事实。想改、早改、快改、彻底改，在高台县自下而上表现为一种强烈愿望。千年酒厂和印刷厂的职工，上书县企改办，要求坚决摒弃股权集中式的改革，要向社会公开出售，且越早越快越好。今年9月，地委《关于进一步深化企业改革的指导意见》出台后，使该县的企业改革如沐春风，顿成燎原之势。列入此次产权改革的20户城市工商企业、53户乡村集体企业，目前已实现产权出售转让的达25户，还有23户的产权出售拍卖，也正在紧锣密鼓的运作之中，赶在春节前，改制都将落槌。

理解了改革的初衷，看到改革出路的职工所进发的参与改革的热情是惊人的。高台千年酒厂在产权出让的改制中，为了盘清“家底”，使清产核资明明白白，职工们加班加点，酒坛逐个过秤，核实数量，窖酒亲口品尝、鉴定等级，就连原任厂长的2瓶药酒也计算在内。县氟化公司在清产核资中，职工推荐代表，配合审计人员东奔西跑，上兰州去白银，一笔笔核实债权债务。县印刷厂原任厂长赵承璧在企业改革的关口，痛失爱子，自己又髌骨骨折，但为了使自己付出一生心血的企业早日重显往日的生机，他强忍着巨大的悲痛和伤痛，在病床上全力配合企业的改制工作，终于使企业按计划成功实现了产权的转让。

充分依靠职工搞好改革，县上四大班子的领导和地、县工作组的同志，过深过细地做职工的思想工作，可谓殚精竭虑。11月20日，酒厂职工通过企业改革热线电话反映问题，晚上县长谈树德下乡回来，看到电话记录，立即连夜通知有关人员召开会议，第二天由政府分管领导亲自到酒厂答复，给了职工一个满意的交代。印刷厂改革小组组长、县政协副主席孙玉兰，整天泡在企业，与30名职工逐个谈心，对个别思想上有疙瘩的职工促膝谈心多达5次。她既听职工的牢骚怨言，理顺情绪，又听好点子、讨主意，有针对性地解决企业改革中存在的问题。在2个多月时间里，县上领导和包挂企业的同志，沉下身子，长驻企业开展工作，与职工面对面、心交心地找问题、算细账、释疑虑、指出路，先后同1500多名职工谈过话，举办不同层次的民意测验、问卷调查、座谈讨论30多次。县上主要领导都按企业职工的要求，到董事会、职代会、股东会上面对面解答他们提出的问题。不仅给职工讲清了形势政策，消除了顾虑，指出了出路，更重要的是找准了职工思想中的亮点、关心的热点、有想法的难点，摸清了企业的底数，选准了改革攻坚的突破口。高台县绝大部分企业的职工关心支持改革，不吵不闹，就是因为该县因企制宜，一把钥匙开一把锁，较好地解决了他们关心的工龄补偿、置换身份后劳动权益保障、医疗养老失业保险及离退休职工和遗属生活等一系列问题。一个企业以哪种方式改制，完全由职工说了算，并且把改制的每一个环节都置于职工的监督之下，从而确保了该县企业改革的顺利进行。

路子对了，方法妥了，思想通了，工作顺了。目前，该县企业改革风景独好。县上不设框框放手放胆搞改革，老百姓街谈巷议话改革，企业职工壮了胆子想换个活法。从城市到乡村，不论是工人还是农民，是在职职工还是离退休人员，也不论是当地人还是外地人，只要有钞票有能力，都跃跃欲试，购买一个属于自己的企业，干一番事业。

（《张掖报》2000年12月12日一版）