扩大党内民主

实行党务公开　扩大党内民主　鹰潭全面推行“阳光党务”促发展

江西日报记者　祝学庆　通讯员　任江华　林卫东

本报鹰潭讯　日前，鹰潭市直部门和驻鹰单位县级领导班子述职考评工作结束，所有单位的得分、名次等考评结果全部公开见报，所有县级领导班子接受了一次客观、公正、全面的“阳光考评”。在深入开展学习实践科学发展观活动中，该市以推进“阳光党务”为抓手，大力加强党的执政能力和先进性建设，为实现“保增长、保民生、保稳定”目标提供了坚强的组织保证。

大力推行“阳光考评”新机制，县级领导班子定期登台述职“晒作业”，党员群众品头论足“当裁判”，“考评成绩”成为任用干部的重要依据。去年7月，该市大胆改革以往只在部门、单位内部进行考评的模式，首次组织市直和驻鹰单位的97个县级部门领导班子进行公开述职考评，考评结果在媒体上全部公开。依据考评结果，提拔重用了30多名社会公认的优秀干部，对排名落后的领导班子进行了调整。今年，该市进一步完善公开述职考评机制，参加评判的人员增加了企业家、农民、知识分子等来自基层一线代表的比重，并以热线电话、电子信箱等形式，广泛接受社会各界的评议。“阳光考评”大大增强了干部考核评价工作的准确性、科学性，形成了领导干部勤政廉政、干事创业的浓郁氛围。目前，该市已将这一做法推广到县（市、区）。

采取“阳光选拔”方式选人用人，着力营造“公开、公平、公正”的用人环境。继连续3次公开选拔县级领导干部之后，该市今年又拿出市委政研室主任、团市委书记等12个县级职位，面向全国进行公开选拔。除党委、政府有关领导外，人大、政协的同志也担任面试评委，“赛场选马”全过程邀请媒体进行采访。该市还大胆创新，将公开招考与人才引进相结合，除公选任用了10名博士、硕士学历的高素质人才外，还将从入围人员中直接引进一批博士。去年以来，面向全社会公开招录239名国家公务员，也都邀请人大、政协和新闻媒体参与考录全过程，实现了“阳光招考”。

该市出台了《关于全面推行党务公开的意见》，搭建“阳光平台”，畅通党务公开渠道。实行市、县、乡、村四级党务联动公开，党务公开范围由基层党组织向县、市党委及市直部门扩展。对适宜在党内公开的，根据公开的范围和层次不同，采取文件、简报、局域网、情况通报会等形式进行公开。从今年开始，该市党费的收缴和使用情况，由过去5年一公开改为每年向各级党组织和全体党员公开一次。对适宜向社会公开的，以党务公开栏、互联网、报纸、电视、广播等形式进行公开，真正把“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”的要求，从制度保障上落到实处。

“阳光党务”带来了“阳光效应”，全市广大干部群众心齐气顺干劲足，全市经济社会呈现又好又快的发展态势。

（江西日报2009年7月5日头版头条）