当好“配角”亦风采

当好“配角”亦风采

近几年来，白河县法院办公室全体同志齐心努力，在工作中做出了突出成绩，连续8年被安康中院评为全区信息、调研、宣传工作先进单位；连续3年被省高院评为全省调研、宣传工作先进单位；连续6年被安康中院评为全区司法统计工作先进单位；1996年被安康中院评为全区财务管理先进单位。车辆保持10年无责任事故发生，枪支管理达到“四无”标准，综合档案室达省一级，“两庭”建设提前2年完成，办公条件、干警住房、执法环境明显改善，受到省地法院表彰。

这一切成绩的取得，都与白河法院办公室主任毕传祥的领导和管理分不开。“四服务”上下功夫，办公室工作既重要，又艰巨、又困难，为了使全体同志安心工作，毕传祥同志从加强思想教育入手，提高大家对做好办公室工作重要性的认识，坚定干一行、爱一行的思想，促使大家信心百倍的各司其职，心甘情愿地当好“配角”，全心全意地服务审判，服务领导、服务机关、服务人民，从心灵深处牢固地树立起“四服务”意识，在法院办公室各自的岗位上发扬“黄牛”“公仆”“工匠”精神，心往一处想，劲往一处使，上下一股劲，齐心协力干工作。

办公室的工作千头万绪，但围绕“四服务”，其基本职能又可分解为四项，即参谋职能，承办职能、管理职能和协调职能。近几年来，毕传祥同志以服务为中心，抓住参谋重点，抓好承办基点，攻克管理难点，强化协调弱点，根据办公室的实际情况，做了许多具有推广价值的发挥职能作用的工作，并取得了显著成绩。

（一）抓住参谋职能这个重点，为领导服务

（1）围绕领导关注的兴奋点，强化“参谋”意识，做到领导未谋有所思。对领导即将做出的重大决策，通过深入细致的调查研究和综合分析，做到“心中有数”，为重大决策的出台提供理论依据和对策建议，对未来发展作出规划和预测。

（2）围绕人民群众关注的热点，强化“耳目”意识，做到领导未闻有所知。毕传祥同志积极组织信息调研宣传人员盯着社会各界普遍关注的一些热点、难点、焦点问题，以及审判工作中反映出来的带有倾向性、苗头性、突出性的问题进行调查研究，提出具有针对性、实效性的对策，及时反映给领导，发挥办公室在法院与人民群众之间的“桥梁”和“纽带”作用。

（3）围绕法院工作的难点，强化“助手”意识，做到领导未示有所行。毕传祥同志时时刻刻站在全局的高度，站在领导的角度，积极主动地履行自己的职责。对领导想到的事、交办的事，积极地去想、去办，对于领导还没有提到议事日程上，而下一阶段又必须办的事，主动地去想、去办，克服等着干、被动办的消极思想，争取主动，尽量超前服务。例如，对法院一个时期的重点工作、重点会议，办公室先拿出参考方案，协助领导做好安排。

再如，在领导决策前，做好准备工作，收集决策所必须的信息，提出可供参考的建议；在决策实施过程中，做好督促检查工作，根据情况变化，及时提出补充、调整性意见；在决策落实后，做好总结工作，提出完善化措施。

（二）抓好承办职能这个基点，为审判工作服务

承办包括办文、办事。既包括审判工作日常性工作，又包括领导交办的事项，具有点多、面广、量大的特点。

做好承办性工作，毕传祥同志坚持想大事、办大事。承办是办公室工作的基点。不论是上级法院、兄弟法院、本院领导指令、委托、交办的事项，还是各庭（室）请示的事项，他都抢时间，争速度，坚持快事快办，急事急办，特事特办，雷厉风行，不敷衍塞责，不推诿扯皮、不失时误事，做到了事事有结果，件件有着落。毕传祥同志自1991年以来，紧紧抓住党和国家高度重视法制建设和人民法院物质建设的大好机遇，克服各种困难，多方筹集资金，投入审判法庭、人民法庭、办公楼、职工宿舍、干警住宅建设，截止 1997年底，白河县法院办公室发扬了“四千精神”（千言万语去汇报，千方百计去争取，千辛万苦去努力，千难万难不泄气），在本县财政异常困难和干警职工工资都难以发出的情况下，他带领办公室工作人员一道“东进西出”，四方化“援”，多方筹集资金120余万元，共建成人民法庭五个和审判法庭等，建筑面积达5000余平方米，使白河县法院在建国48年后，彻底告别了长期以来一直存在的办公没有房、审判无场所的历史，提前2年完成“两庭”建设任务。为此，省高级法院领导称赞“白河县法院办公室想大事、干大事，抓住机遇干好事。在短时间内彻底改善了法院办公环境和执法条件，功在当代，绩在千秋”。1995年又多方争取资金3万元，购置铁皮档案柜25套，为档案室辅了地毯，加固了门窗，购置了吸尘器、计算机、除湿机、空调器、温度计等现代化设备，为档案达标升级奠定了物质基础。近几年来，毕传祥同志牢固树立“过紧日子”的思想，压缩开支，节约经费，采取分步进行，逐项落实的办法，为各庭（室）安装了电话，为5个人民法庭30余名干警每人配备了一辆自行车，为各法庭、审判庭添置桌椅、热水器等，为审判工作的开展打下了扎实基础。

（三）攻克管理职能难点，为机关服务

法院办公室处于承上启下，协调左右的枢纽位置，头绪多，涉及面广，要在工作上使上下满意，左右周全，最根本的是发挥管理职能这个难点。首先，是建立健全各种制度，严格按制度办事。毕传祥同志经常考虑本机关的制度建设问题。近几年来，他为本机关先后制订了《岗位目标管理责任制》《错案责任追究制》《人民法庭工作管理规定》 《诉讼费管理使用办法》 《车辆保管使用办法》 《档案管理制度》《枪支管理使用办法》《学习考试培训办法》《干警执法行为规范》等一系列规章制度，使机关管理工作形成了规范化。其次，是狠抓制度落实。克服重决策轻落实、布置多检查少的倾向，把决策和落实放在同等重要的位置上，建立有效的工作责任制，从职、责、权、数、时、质等方面，对事务管理的各个岗位、各个环境进行目标管理，并把目标完成情况与个人利益挂钩、奖惩兑现，以此来调动每个人员的工作积极性，使本机关各项工作处于高效运行之中。

（四）强化协调职能弱点，为人民服务

法院办公室具有承上启下、协调左右、联系内外的功能，有责任协助法院领导做好协调工作。为了强化协调职能弱点，毕传祥同志采取一些有效的措施，注意协调方式，注重协调效果。一是做好会议协调。凡是涉及党组的重大决策、全体干警会议和院务会等重要活动的组织实施，坚持通过召开会议的形式，把有关人员请到桌面上来讲任务，谈情况，提意见，最后由协调主体部门决定各方要办的事项和时限。二是搞好文书协调。通过函件、文件的形式，把需要解决的问题反映出来，要求被协调的单位加以解决。然后向有关领导、监督和指导机关，报告综合协调的结果。三是走出机关、商谈协调，对于难度较大的问题，主动登门拜访，克服见物不见人的现象。遇到分歧以团结为重，双方劝慰，弥合缝隙，求大同，存小异。四是互通情况，加强经常性协调。对同级部门、下级单位，经常主动互通情况，保持联系渠道的畅通，不颐指气使，不盛气凌人，既讲原则，又讲感情，主动与他们搞好各方面的协调。

1991年以来，毕传祥同志在为领导、为审判、为机关、为人民服务方面付出了大量的劳动，真可谓“鞠躬尽瘁、苦而无怨，默默耕耘、累而无悔”，为此，白河县法院全体干警、白河县的机关单位都看在眼里，记在心头，连续三年把办公室评为先进集体，连续两年把毕传祥评为优秀公务员。

（原载1998年增刊《陕西审判》）