战役性新闻宣传与善抓机遇

战役性新闻宣传与善抓机遇

一、什么是新闻舆论宣传战役

所谓新闻舆论宣传战役，是指为了突出宣传某一主题和内容，有计划、有组织、有目的开展多形式、多手段、全方位的新闻宣传活动。它是一个时期或阶段形成新闻舆论高潮的重要手段。其特点是：（1）主题与内容相对集中。一般是一题一役，议题重大，宣传密度大，有一定深度。（2）多家媒体的大合唱。新闻舆论宣传战役要求各类媒体在一个时期的黄金档节目中，突出新闻舆论宣传战役所规定的主题内容，各媒体可以形式多样、手法灵活、各有侧重、各展所长，但内容必须相对集中，以形成强大的舆论合力。（3）要周密地策划，分步实施。新闻舆论宣传战役，不同一般的经常的新闻报道，也不同于一个时期的重点报道，而是带有鲜明目的性和导向性色彩。一般都是紧紧配合党和政府中心工作，选择带有人们普遍关注的热点难点问题，或揭示问题的现象与本质，或揭示问题发展的趋势，对社会舆论和人们的思想认识有着较强的导向作用。因此，新闻宣传战役都要进行周密的策划，从指导思想、重点内容、报道的题目与线索，实施步骤，方式方法到具体要求，都要做出详尽的安排。（4）新闻舆论宣传战役由于紧扣了一个时期的重心工作，选择了重大现实题材，通过新闻舆论宣传，扩散影响，使该议题成为一个时期的社会热点，引起社会的共振，引起受众的极大参与热情，从而实现新闻舆论宣传的目的。较大规模的区庆活动，10年一次，可以说，1998年宁夏人民关注的焦点之一就是自治区40大庆。能否营造出祥和、喜庆、热烈的区庆气氛，就是新闻舆论宣传的任务。所以从年初开始，自治区党委宣传部就精心策划、周密部署了40大庆新闻宣传战役。这场战役历时近1年，时间跨度大，堪称是新闻舆论战役的持久战。在战役策划中，突出的是新闻舆论宣传的目的定位准确。40大庆新闻舆论宣传从一开始就定下了明确的目的，即宣传自治区40年来改革开放、经济建设、社会发展和民族团结所取得的巨大成就，令人振奋的发展思路、目标和政策措施，展示充满生机与活力、美好而光明的新宁夏的形象，鼓舞斗志，坚定信心，凝聚人心。同时，要利用40大庆的时机，向国内外大面积、大力度地宣传介绍宁夏的潜力与优势、宣传介绍宁夏的过去现在和未来，把有关宁夏的各种信息资源充分挖掘出来，传播和扩散开去，提高宁夏的知名度和美誉度，扩大宁夏对外界的影响，让“宁夏在哪里”的询问和疑问永远成为笑谈。应该说这些目的都达到了。

二、新闻舆论宣传战役要善抓机遇

开展新闻舆论宣传战役的实践证明，战役能否取得成功，能否得到各界的响应，关键是组织者能否选择恰当的时机和符合实际的主题内容。就时机而言，必须是和相关的重大活动、重要事件、重要会议紧密联系起来。就内容而言，必须是一个时期或阶段领导和广大干部群众关心的重大主题和媒体关注的热点。努力寻找两个方面的“共振点”。离开了以上两个方面，时机不当，乱点主题，仅凭主观臆断，再好的设想和策划也行不通，领导不支持，群众不关心，媒体不买账，形成新闻舆论高潮就是一句空话。所以组织新闻舆论战役，必须分析研究当前改革开放、经济发展和社会进步的总体形势和发展趋势，研究党和政府的总体工作思路、目标以及进展情况，哪些工作需要最大的新闻舆论支持，干部群众最爱听爱看什么，努力寻找群众关心、现实工作需要，又与整体形势发展相一致相统一的结合点。这个结合点，就构成了组织新闻舆论战役的现实基础。找到了这个结合点，就找到了新闻舆论战役的主题内容。就时机而言，40大庆无疑是一个极好的时机。这个时机的历史意义在于，10年才进行一次。就宣传主题而言，大规模的区庆活动上下重视，各方关注，是宣传宁夏的极好历史机遇。所以适时组织40大庆的新闻舆论战役，就时机与内容而言，是最恰当不过的了。

“宁夏在哪里”，一直是困扰宁夏上至自治区领导，下至普通公民的大问题。我们不能责怪别人的无知与寡闻。事实上，一个地区知名度的高低与改革开放的程度永远是成正比的。一个知名度相对较低的地区，要想在信息高度发达的现代社会推进各项建设事业，其艰难和无奈是可想而知的。因此，多年来，自治区各界人士都曾大声疾呼过，要对外宣传宁夏，提高宁夏的知名度，把宁夏展示给全国和全世界。在这方面这些年我们的确做了大量的工作，全区上下都倾注了大量心血，但宁夏的知名度仍然不高。其原因之一，在平常的日子宣传介绍宁夏这块“吨位”较轻、规模不大的地方很难引起人们的注意，很难仅凭一厢情愿的主观努力形成宣传宁夏的舆论气候。人们对宁夏这个本来知名度不高的地区关注度不够，在信息的汪洋大海中，宁夏微弱的声音往往被淹没和忽略了。但自治区40大庆活动的情况就不大一样。一是宁夏是中国5个少数民族自治区之一，而且是唯一的回族自治区；二是宁夏成立40周年了，搞庆祝活动理应占有一定的信息地位；三是宁夏有自己独特之处，有自己的优势和潜力，也因为外界对宁夏知之甚少，一张白纸可以写最新最美的图画，具有神秘感和吸引力。

以上这些情况都证明选择40周年大庆的时机，选择宣传宁夏这一主题，开展新闻舆论战役是宁夏人民的共同愿望和要求，也是历史和现实的要求。正是基于这样的考虑，区党委宣传部就着手策划部署了40大庆新闻宣传战役，首先编写了《宁夏回族自治区40周年大庆宣传提纲》，向中宣部和中央外宣办专题报告了《关于做好宁夏回族自治区成立40周年战役性对外宣传工作的报告》和《宁夏回族自治区40大庆宣传报道工作方案》，向宁夏各有关部门、各地市县、各新闻单位发出《关于做好40周年大庆新闻宣传工作的通知》，对宣传报道的指导思想、主要内容、活动安排进行了精心部署。由于新闻媒体的受众特点、报道内容有较大差异，关注的热点和报道主题也各有侧重。为提高新闻宣传战役的针对性，增强宣传效果，战役一开始就要求紧扣自治区第八次党代会提出的跨世纪发展思路和奋斗目标，根据各新闻媒体的不同要求，捕捉兴奋点，寻找闪光点，选准切入点。一年的时间，紧紧围绕“改革、发展、团结、奋进”这一主题，多手段并用，多渠道开道，多媒体反映，多侧面全面宣传介绍了宁夏的悠久历史、基本情况及风土人情，宣传介绍了自治区40年来的经济发展、改革开放、社会进步以及民族团结的成就和经验，宣传介绍了宁夏光明美好的未来，充分展现新宁夏的形象。把一个在历史上曾经繁荣过的、40年来发展变化巨大的、如今又充满生机与活力的、未来发展潜力巨大的、前途无比美好的新宁夏形象展示在区内、国内和世界面前。通观40大庆的新闻宣传战役，实际上是对广大干部群众进行了一次生动的爱国主义、社会主义和党的民族宗教政策的教育，进行了一次热爱宁夏、建设宁夏的区情教育，同时更是一次大规模大密度地宣传介绍宁夏、包装推销宁夏的过程。应当承认，40大庆的新闻宣传战役，无论是发稿的数量、质量，还是覆盖面和产生的广泛影响等方面，在宁夏新闻宣传历史上都是空前的。

（1999年10月　刊载于《宁夏宣传》）