共产党人虽然积极防止内战，但是蒋介石自恃兵多将广，有美国大老板撑腰，掌握全国政权，不顾多年抗战人民需要休养生息，悍然于1946年6月22日发动全面内战。一时之间，中国大地时时战火，处处狼烟。
“兵来将挡，水来土掩”。党中央决定派林彪、彭真等人组成东北局，组建“东北民主联军”，带领大批干部和十万部队长途奔赴东北，与国民党“接收”东北的“中央军”展开激烈拼争，抢占战略要地。
7月11日，毛泽东以中央名义致电林彪，对东北局“关于东北形势及任务的决议”提出修改意见，其中说：“在这个一心一意准备以长期艰苦斗争去取得和平的总方针下，我们的方法，就是从战争，从群众工作，从解决土地问题改善人民生活。从其他一切努力，去增加革命力量，减少反动力量，使双方力量对比发生于我有利的变化。”
“修改意见”还指出：
主要应依赖自力而不应依赖外力，只有自力更生，自立自强，自己有办法，自己立于不败之地，然后国际与国内各方助我力量，方能发生作用，才是可靠的取得和平；否则就是不可靠的，是危险的。（《对东北局关于东北形势及任务决议的修改意见》《毛泽东军事文集》第三卷，军事科学出版社、中央文献出版社1993年版，第334页）
共产党和东北民主联军怎样在东北站稳脚跟，怎样去争取和平？有两种办法：一是“依赖自力”，一是“依赖外力”。毛泽东主张前者，他一连用了四个“自”字表述“自力”的内涵，结论是“自己立于不败之地”。当时的所谓“外力”，即“国际与国内各方助我力量”。这样的“外力”，借用可以，“依赖”则不行。因为只有“自力”挖掘好了，利用好了，发挥好了，“外力”才能发生作用。毛泽东在《矛盾论》中谈矛盾的转化，强调外因是变化的条件，内因是变化的基础，外因通过内因而起作用。争夺东北，争取和平，也是这个道理。只依赖外力“是不可靠的”，甚至“是危险的”！
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