大学生创业的优惠政策

一、工商部门

优惠对象：当年的普通高等学校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生），除个人身份证外，持有普通高校颁发的《毕业证书》、省级高校毕业生就业工作主管部门签发的《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》或《全国毕业研究生就业报到证》等三证，初次申办个体工商户营业执照、从事除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外个体经营的。

优惠内容：毕业之日起一年之内的应届毕业生到工商部门办理证照，自工商部门批准经营之日起，1年内免缴个体工商户登记注册费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本）和个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。

通知规定，工商局对高校毕业生申办个体工商户核准登记后，必须在《报到证》上注明登记注册时间、加盖工商局印章后退还本人；在《个体工商户营业执照》经营者姓名后注明：“（高校毕业生）”；高校毕业生凭执照提出书面申请，经工商局局长核批同意，即可免缴上述规定的有关费用。

二、税务部门

大学生创办信息、技术服务等独立核算企业或经营单位，如果是经过科委认定的，自开业之日起，可以免征所得税1～2年。杭州的“和谐创业”，是大学毕业生创办的典型企业之一。去年11月27日，王国平在浙江大学谈“生活与创业”时，提出要打造杭州“和谐创业”模式与“和谐创业”相关的部分政策：

1．设立科技创新特别贡献奖，每两年评选一次，每次奖励1～3名。获杭州市科技创新特别贡献奖人员，由市政府给予每人一次性奖金30万元（奖金免缴个人所得税）。

2．实行专利资助，国内发明专利授权后每项资助人民币4 000元；美国、日本和欧洲专利局授权后的发明每项资助人民币20 000元；其他国家或地区授权后的发明每项资助人民币10 000元；凡列入《中国高新技术产品目录》中的国内发明专利，授权后并被认定为市以上（含市）高新技术成果的，除按上述规定执行外，每项追加资助人民币3 000元。

3．注册资本（金额在50万元以下、初创的民营科技企业，一次性出资有困难的，可分期到位，但首期出资额须达到注册资本金额的10%（最低不少于3万元），从登记之日起一年内实缴资本追加到50%，三年内足额到位。

4．技术要素的入股比例一般可达注册资本的20%；经市以上科技行政部门认定（杭州高新开发区或经有法定资质的科技评估机构评定），并在市以上科技行政部门登记备案为高新技术成果的，技术要素的入股比例可达注册资本的35%，投资各方另有约定的从其约定。

5．民营科技企业实际发生的技术开发费，允许在缴纳企业所得税前扣除。工业性盈利的民营科技企业技术开发费当年支出比上年增长10%（含10%）以上的，经税务机关审核批准，允许再按技术开发费实际发生额的50%抵扣当年度的应纳税所得额。

6．入驻科技企业孵化器的孵化企业在经营场地房租、公共设施、办公设备、研发技术平台使用上，根据孵化器创业主体的不同，可享受免费或一定程度的优惠（场地房租一般为第一年全免，第二年免50%）。市每年安排500万元的市孵化器创业种子资金，孵化企业经申请审定，资助标准为：项目实际总投资额在80万元以上的项目，资助标准单项为15万～20万元；50万～80万元的项目，资助标准为10万～15万元；30万～50万元的项目，资助标准为6万～10万元。