22．什么是外国政府贷款转贷？
答：所谓外国政府贷款转贷是指经财政部批准，银行将外国政府提供给我国政府的优惠贷款转贷给国内客户和项目，以帮助其购买国外先进的技术、设备和服务的行为。它的功能在于，使用外国政府转贷款的项目，最高可获得贸易金额100%的融资；贷款期限较长、利率低且条件相对比较优惠，可有效避免项目经营期间客户集中还贷的压力。财政部作为我国双边政府贷款的对外窗口，负责与外国政府签署贷款协议或委托转贷银行与国外贷款机构签署贷款协议，各级发改部门负责项目的立项、可行性研究报告的审批等；地方财政、发改部门将转贷项目材料逐级上报，由财政部根据借款人的选择委托转贷银行审批后转贷。
外国政府贷款转贷政策主要用于交通、通讯、电力、水利、农业、环保等国民经济的基础行业，同时可以积极配合实施西部大开发战略和振兴东北老工业基地战略，重点支持中西部地区经济建设，支持企业引进国外先进设备和技术，促进国民经济的结构调整。在账务处理上，按照《企业财务通则》的规定，属于政府转贷、偿还性资助的，作为企业负债管理。
此外，还有企业获得的政府为弥补亏损所获得的资金，也应当遵照相关规定。如财政部给予中国石油化工股份有限公司的一次性补偿人民币50亿元，以弥补政府控制下国内成品油价格低于国际水平所导致的亏损。一年前，该公司也获得了政府给予的人民币94.2亿元的补贴。又如宁波市海曙2005年共调拨37万元经费，专门对老小区的绿化养护和卫生保洁这两项物业管理内容进行补助，用于弥补物业亏损等。中国建设银行多次获得政府资助用于弥补累计亏损。对于这些弥补亏损、救助损失或者其他用途的，根据企业财务通则的规定，应当作为企业收益处理。
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