一个不成熟的观点

五、中国公司财务治理信息披露：一个不成熟的观点

观察中国会计改革发展和中国公司治理进程，我们发现，中国公司财务治理信息的披露可能已经步入一个“怪圈”。

转型初期，宏观的社会背景和微观的道德冲突，促成了财务信息失真的现实问题。传统的社会秩序被打破，原有的在经济、政治和文化伦理之间的高度整合被瓦解，经济和社会活动的商品化、货币化急剧发展，而政府对市场和企业经济活动的直接干预又不可能顷刻消除，而是要本能地持续一个时期，使“寻租现象是不可避免的”。人们的思想、心理和价值观念也都在发生急剧的变化，一方面，货币拜物教强烈地冲击着社会的每一个角落；另一方面，诸如自主、竞争观念，效率、效益观念，公平、公正观念，信息、市场观念，尊重知识、尊重人才观念等这些符合市场经济要求的新观念，已被社会公众广泛认同为伦理原则，成为社会道德观念和道德规范。“虽然在宣传教育中仍强调集体主义价值观，但在实际行为上不少人总是从个人利益出发行事，甚至出现极端利己主义泛滥，一方面在传统体制内推行着集体主义价值观，另一方面在传统体制外又鼓励人们按效率、利润、竞争的市场原则行事。”

一旦财务信息失真这个问题实际发生，在现有的法律规范和政策框架下，将可能形成一个历史遗留问题，这一点也可以从财政部所发布的公告数据中找到证据。

作为财务信息生产和披露的主体目前还真的难以主动纠正。因为不主动纠正，也许还暴露不出问题，仍然是个“好企业”——继续保持向公众披露失真的信息。如果主动披露，无异于“自毁前程”，因为中国的社会公众是“疾恶如仇”的，对虚假信息的披露者绝不轻饶。当然这其中也是有风险的，比如在财政部每年进行的财务信息质量检查过程中被抽查到，但面对全国这么多公司，被抽中的机率微乎其微。而随着时间的推移，被抽中检查的概率自然会逐渐增加，但一旦事过境迁之后，已经是董事会“换人”、经营者“异位”，至多只能是前任的过失，公司承担损失罢了。我们把这种现象概括为信息披露的“怪圈”。

我们认为，经过多年来的检查和规范，无论是人们的认识水平、理论知识还是法律法规、监管体系都有了明显的进步。该是解决信息披露的“怪圈”的时候了。只有把这个历史遗留的“怪圈”解决好，才能谈得上财务治理信息的真实性。