西原借款的发生

第一节　西原借款的发生

(一)西原借款的实质

西原借款这一名词，已成为中国外债史上一个普通的名词，实则这个名词，殊不足概括对日借款的全面。因西原龟三(朝鲜银行董事之一)实一无关重要之人物，不过为日本首相寺内正毅、大藏大臣胜田主计二人供奔走，以执行日本帝国主义者之对华侵略政策。在一九一七年和一九一八年间，寺内内阁对华投资总数很大，其种类亦很多，西原经手者只为其中重要之一部分，其中亦有不由西原经手者，如军事方面之直接借款及各种付息之借款等是。一九一七年和一九一八年间之日本对华投资，为寺内内阁之一贯政策，因之研究这段历史，应结合寺内任期内所有对华借款而言。若西原所经手者，不特不足概括全体，且西原仅为一幕中牵线之人物，其名姓不著于契约，哪笔款为其经手，哪笔款非其经手，亦殊难言。因此各处所传之数目亦不相同。故西原借款一名词，颇嫌不足以代表此段历史，但欲另易以一个较为适当的名词，殊苦不如西原借款四字之普遍，为人所共晓，不过此处所述，系指当时对日借款，并非狭义的单指西原经手的借款。

日本大隈内阁于二十一条交涉以后，复演郑家屯事件等等丑剧(帮助张勋复辟)，以对华失策下台。寺内正毅继起组阁，表面上以“中日亲善”相号召，实质上以援助北京军阀政府攫夺种种利权为目的。时当欧战期中，日本国内资本过剩，亟欲于海外求出路，胜田主计为大藏大臣，主持财政，与寺内决定，对华大量投资，以解决日本国内之资本过剩问题。既可获得利权，复可以扩充其代理人段琪瑞之势力，使中国殖民地化。又恐列强之反对，另组织一特殊银行，以非正式之方式，对华进行秘密借款，而以西原龟三奔走于东京、北京之间。投资务取其多，包括军事、政治、经济、铁路、矿权等等。此时适值段琪瑞当国，寺内以段琪瑞为北方军阀之首领，乃以借款之方式，从事其援段政策。

研究西原借款的性质，首先应当注意的，即这种政策，是与日本陆相田中的侵华政策根本一致，互相表里为用的。田中的政策见于田中奏折中，为日本侵华之最恶毒的。胜田主计之对华借款，系从财政经济方面，贯彻田中之主张。胜田自命其政策为“菊之分根”的政策，当然不只专限于财政经济方面的。因此对于西原借款的看法，也不应专从一项一项来看，要先从整个的日帝侵略政策出发，不能片面地看问题。

其次，寺内的政策与其前任首相大隈的政策，表面上似乎不同，其实侵略的意旨是相同的，侵略之目的也是相同的，不过各人所采用之方法不同而已。中国军人与政客对此多认识不清，或以寺内为是，或以大隈为非，议论纷纷，实形容其不中肯綮，受人蒙蔽。大隈的方法，是对待袁世凯，寺内的方法，是对待段琪瑞，他们都是日本帝国主义侵华政策的首要分子。同时袁世凯与段琪瑞二人对于其主子的亲密关系也是不相同的。而且大隈内阁时，日本资本家本身的情况(按当时国内资本尚有限)，与后来国内资本过剩时亟图输出的情况，也是不相同的。总之日帝的政治措施是与经济相联系的，而日本整个的经济状况与对华资本输出，是密切相关的。

(二)西原借款之投资机关

西原借款既以种种方式输出资本，其中合同有实行者，有未实行者，在短短二年的时间内，经营数亿元之巨款，其投资机关之性质，亦有分别说明之必要。

甲、朝鲜银行、台湾银行及日本兴业银行(西原借款的主体)

日本对华之金融活动，重点一向在东三省，以东北币制混乱之故，日本金融势力，遂有十分活动余地。朝鲜银行曾发行多数金票，使成为东三省买卖货物之标准。

日本既欲利用欧战期中之过剩资金，投之于中国，乃进而研究投资的方法。因有国际银行团之关系，日本政府若单独公然对华大量投资，必引起国际间之嫉视与责言⁽¹⁾，而加深帝国主义间矛盾的尖锐化，因决定以秘密方法行之。政府既不便出面，故对于投资之机关，不能不另有一番安排。今欲于正金银行之外，另觅适当的机关，台湾银行及朝鲜银行首当其选。因为台湾银行为经营台湾及华南而设，后更设支店于上海、九江、汉口各地，在中国南方已有相当势力。朝鲜银行既成经营中国东北之金融中枢，更设支店于山东、天津，在华北亦有稳固基础。但是对华投资，比较长期固定者居多数，日本供给此项长期固定资金之机关，向来设有兴业银行。这个银行当第一次扩充资本时，外国人约得半数资本之股票，故这个银行有发行债券的权能，并有向海外经营投资的性质，逢此时机，自与其选。故此幕中之经济借款，遂决定由台湾银行、朝鲜银行及日本兴业银行三银行为主体而经营之。

乙、横滨正金银行(关于政治借款)

横滨正金银行为日本经营外汇，对世界之金融活动机关，向来日本参加国际银行团之对华借款，由正金银行代表经营，现在既欲避开国际银行团之关系，单独对华投资，故亦不令正金银行出面。至于政治借款，由梁启超签订者，仍由正金银行经营，而且表面上为掩饰及蒙蔽起见，采用垫款的方式。

丙、中华汇业银行(对于借款有重大之关系)

中华汇业银行为中日合办之银行，日本早有中日二国合办一个银行之意，当清朝末年，日本即有日清银行之议论，大藏省(即财政部)亦尚保有此项计划草案。大隈内阁时代，亦有中日银行法案提出于日本议会，但未通过。一九一七年秋，陆宗舆为交通银行借款事赴日本，与胜田主计论及中日合办银行之事，帝国主义侵略者及其代理人彼此均认为有此必要，遂决定设立中华汇业银行，经营中日间之汇兑事业，不啻西原借款之收款机关，且有许多借款系由该行代表日方出面，关系尤其重要。就是说西原借款之收入，即存在该行中，由该行主持，以免利益由中国各银行均沾，该银行华股东代表为陆宗舆，日股东即为兴业、朝鲜、台湾三银行(一九一七年八月十日成立)。由此可见这个银行是纯粹的对华金融侵略机关，并由卖国贼陆宗舆主持。

丁、其他

除上述各银行而外，其他与经营借款有关系的机关，一为东亚兴业公司，二为中日实业公司，三为泰平公司，四为三井洋行，五为大仓洋行华宁公司，六为三菱公司，七为东洋通商株式会社。这些机构，均与西原借款或多或少，有相当关系。至于其所经营的借款，详见本章第二节中。