第三节 会计制度与会计制度设计
一、会计制度
(一)会计制度的含义
会计制度即是会计人员的工作制度,它是政府机关、社会团体及各种性质的企业、事业单位在处理其会计事务时制定的一种方法,它是会计方法和程序的总称,是会计工作的规范。
(二)会计制度的分类
1.我国会计制度按其内容分
(1)有关会计工作的制度,如会计档案管理办法。
(2)有关会计核算和会计监督的制度,如企业会计准则。
(3)有关会计机构和会计人员管理的制度,如会计人员职权条例等。
2.会计制度按其性质分
预算会计制度和企业会计制度两类。
3.建立国家统一会计制度
国家统一的会计制度并不是由一个规范构成的,而是由一系列规范构成的,这些规范分别规范会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及为会计工作管理的一个或者几个方面。
(三)会计制度的意义
(1)会计制度是会计控制的载体,是企业管理的必备工具。
(2)会计制度是会计管理的重要组成部分,它对于做好会计工作和加强内部控制具有重要的意义。
二、会计制度设计
(一)会计制度设计的含义
会计制度设计是以会计法和国家统一的会计制度为依据,用系统控制的理论和技术,把单位的会计组织机构、会计核算、会计监督和会计业务处理程序等加以具体化、规范化、文件化,以便据此指导和处理会计工作的过程。
(二)正确认识和理解国家统一会计制度与会计制度设计
国家统一的会计制度是指由国务院财政部门根据会计法的规定对会计工作共同遵循的规则、方法程序加以总结的规范性文件的总称,它不可能涉及所有行业、所有基层单位会计制度所应包含的具体要求和具体内容,要想使国家统一的会计制度得到落实和贯彻,各基层单位很有必要设计一套符合统一会计制度要求的单位会计制度。只有这样,才能使单位会计制度满足国家宏观调控的需要,满足有关各方了解单位财务状况和经营成果的需要,满足单位内部经营管理需要。
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