可行性研究审计的特点

2.3.4　可行性研究审计的特点

1.审计内容庞杂

可行性研究是事前对工程项目从技术和经济两个方面进行的详细论证，其涉及内容贯穿了项目建设期间的主要内容和项目建成投产后较长时间内的运转状况和结果，无疑是十分庞杂的。从这个意义上对审计工作提出的要求是，审计机构应投入较大的精力和较高素质的人员对工程项目的可行性研究报告和可行性研究工作进行审计，并要求审计机构引进工程技术人员或聘请工程技术专家进行技术论证方面的评审，力争作出准确的审计结论。

可行性研究审计内容的庞杂性和可行性研究内容对工程项目建设期和投产期的统驭作用，给审计工作提出的另一要求是建立投资审计档案，使可行性研究审计与后续的投资效益审计联系起来，便于两者(预测数与实际数)进行对照，检查可行性研究审计工作的质量，提高审计工作的可靠性。

2.工作关系复杂

进行可行性研究审计，面临着较为复杂的工作环境，一是内容复杂且很多内容具有可变性，审计工作稍有不慎，便有可能使结论大相径庭，审计工作的准确性要求又不允许审计结论有误，因此，从思想上的警惕性到工作上的严肃性，均对审计提出了较高要求;二是可行性研究审计毕竟不同于可行性研究工作，不需要也不可能(时间上的限制)由审计机构重做可行性研究工作，但可行性研究审计的目的又不允许忽略可行性研究的主要内容，因此，可行性研究审计的方法选择与运用和工作程序安排也是审计工作开展之前必须正确处理和统筹安排的难题之一;三是审计不同于管理，审计机构的立场直接决定着审计的独立性和结论的权威性。因此，可行性研究审计只能在可行性研究工作结束之后进行，即使如此，审计机构否定意见的提出，仍必须以百分之百的准确性为前提，因为可行性研究内容毕竟没有经过实践检验，如果可行性研究审计的否定意见不准确，则很难得到建设单位的配合与支持。

3.可行性研究审计着重于事前经济效益的评审

既然可行性研究是从技术和经济两个方面对工程项目的可行性进行论证，可行性研究审计的内容从总体上说就必然包括技术和经济两个方面，但是，审计机构的工作重点应该是经济论证方面。这是因为:第一，关于技术问题，审计机构可以聘请工程技术专家进行评价和鉴定，这些鉴定文件可以作为审计工作的直接证据，而直接证据的证明力是较强的;第二，相对于经济问题而言，技术上的外部约束因素较少。

把经济论证作为可行性研究审计的侧重点，意味着必须针对可行性研究机构对资料的收集、鉴别、评价考核方法的运用进行审查，还必须对工程项目一系列微观经济效益、国民经济效益以及敏感性分析指标进行考核。