保险业自主创新的主要措施

三、保险业自主创新的主要措施

根据我国保险业发展的现状以及创新要求，当前推进保险业的自主创新需要从几个方面共同努力。

1.提高全行业的自主创新意识

保险创新就是在保险领域内建立新的生产函数，是各种保险要素的新的结合。保险创新能力是企业核心竞争力的一个要件，企业核心竞争力的高低直接取决于其开展自主创新的能力和水平。之所以如此，是因为核心竞争力的根本标志是竞争对手难以模仿，从而能够在竞争中获得明显优势。而要在激烈的市场竞争中处于优势，除了自然垄断之外，就只有保险创新。纵观中外保险业发展的历史，可以说没有保险创新，就没有保险公司核心竞争力的提升。整个保险业的发展史就是一部不断创新的历史，保险业的每项重大发展都离不开保险创新。我国加入世界贸易组织后，保险市场的国际化程度进一步提高，市场竞争更趋激烈，这就要求中资保险公司必须树立起很强的自主创新意识，在充分借鉴国外保险创新成果的基础上，大力推进保险自主创新，提高自身的核心竞争力，力求在激烈的市场竞争中立于不败之地。为此，要在全行业大力发扬开拓创新精神，不断更新思想观念，积极探索原始创新、集成创新和吸收消化创新等各种创新模式，坚持从国情和公司、市场的实际情况出发，深入实际，调查研究，不断总结各种创新成果，坚持科学发展观，努力探索具有中国特色的自主创新之路。

2.推进保险创新体制改革

深化保险体制改革，形成良好机制，充分激发全社会的创新活力，加快创新成果向现实生产力的转化，是建设创新型行业的一项重要任务。推进保险创新体制改革，要在充分发挥政府主导作用的同时，注重发挥市场在保险资源配置中的基础性作用，充分发挥保险企业在保险创新中的主体作用，充分发挥保险院校的基础和生力军作用，进一步形成保险创新的整体合力，为建设创新型行业提供良好的制度保障。推进保险创新体制改革，重点要加强以下工作:一是要建设以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的保险创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、保险创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力;二是要建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系，以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为中心，高效利用科研机构和高等院校的科技资源，稳定支持从事基础研究、前沿高技术研究和社会公益研究的科研机构，集中力量形成若干优势学科领域、研究基地和人才队伍;三是要建设社会化、网络化的保险中介服务体系，大力培育和发展各类保险中介服务机构，引导保险中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展;四是要进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的政府监管机制，建立健全有关法律法规，完善保险开发计划，促进保险创新要素和其他社会生产要素有机结合，形成保险不断促进经济社会发展、社会不断增加保险投入的良好机制。

3.大力培养保险创新人才

保险创新，关键在于人才。当前，人才竞争正成为国际竞争的一个焦点。保险行业是技术要求高、知识面广、竞争激烈的服务行业，因此，人才的开发和使用尤为重要。培养大批具有创新精神的优秀人才，造就有利于人才辈出的良好环境，充分发挥创新人才的积极性、主动性、创造性，是建设创新型行业必须采取的重要战略举措。要坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，牢固树立人才资源是第一资源的观念，完善适合我国保险发展需要的人才结构，不断发展壮大我国保险人才队伍。首先，要坚持在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才的思路，积极推进创新团队建设，努力培养一批德才兼备、国际一流的保险尖子人才、国际级保险大师和保险领军人物，特别是要抓紧培养造就一批中青年高级专家。其次，要加快实施保险人才工作，通过完善岗位培训制度，强化员工培训，改变员工知识结构，培养员工的创造性思维和创新能力，促进员工的知识融合和智力碰撞，使员工能够充分发挥知识创新、知识优化组合的倍增效应。最后，要进一步完善激励机制，通过组织创新、制度创新和管理创新提高员工的积极性和主动性，营造一个能够引进人才、留住人才、造就人才、提高人才的良好社会环境，形成有利于优秀人才脱颖而出的机制。

4.积极培育保险创新文化

文化与创新有着相互促进、相互激荡的密切关系。创新文化孕育创新事业，创新事业激励创新文化。中华文化历来包含鼓励创新的丰富内涵，强调推陈出新、革故鼎新。建设创新型行业，必须大力发扬中华文化的优良传统，增强全行业的自强自尊精神，激发全社会的创造活力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，通过理论创新不断推进制度创新、文化创新，为保险创新提供科学的理论指导、有力的制度保障和良好的文化氛围。要在全行业培育创新意识，倡导创新精神，完善创新机制，大力提倡敢为人先、敢冒风险的精神，大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，努力营造鼓励创新、支持创新的有利条件。

5.研究制定支持性配套政策

保险业自主创新是一项开创性的事业。开创性的事业需要相应的政策措施作为基础和支撑。保险公司开展自主创新，首先需要对知识产权进行有效保护。如果没有对知识产权的有效保护，保险公司每研究开发一个新产品，其他公司很快地以低成本效仿跟进，那么，创新产品的优势将无法得以实现，久而久之，就不会有保险公司愿意进行大量的先期投入进行自主研发。这种情况长期存在，将会从根本上削弱全行业自主创新的实施。因此，政府应出台相关支持性政策，对开发新产品的保险公司实行一定期限的保护，只有超过规定的期限，其他公司才可以推出同样的产品。除知识产权之外，政府还应在税收、发展空间等方面给保险公司松绑，支持保险公司开展自主创新。

【注释】

[1]中国保险年鉴编辑部:2009年中国保险年鉴．

[2]资料来源:吴定富.在创新中成长壮大的中国保险业.http:// news.xinhuanet.com;2008年全国社会保障基金年度报告.http://www.china. com.cn;2009年中国保险统计年鉴．

[3]钟伟，巴曙松，高辉清，赵晓.中国金融风险评估报告.中国改革，2004(3)．

[4]高伟.当前我国金融风险的总体评估.金融时报，2005-01-12．

[5]中国人民银行.中国金融稳定报告(2005)．中国人民银行网站，http://www.pbc.gov.cn．