混合公共产品

第三节　混合公共产品

一、混合公共产品的概念

在西方国家，公共经济的日益增长，并且与私人经济的相互交错，对于这一情形，西方经济学家称之为“混合经济”。混合经济是指将对立的私人经济与公共经济都包容在内的那种经济状态。

在混合经济中，纯公共产品的例子是非常稀少的。为此，还必须进一步分析不那么“纯”的公共产品，即“混合公共产品”。

混合公共产品是介入纯公共产品和私人产品之间的一类产品，它既有私人产品的特征，也有公共产品的特征。拥挤性的公共产品(Congestible Public Goods)即是其中之一。所谓拥挤性公共产品，是指那些随着消费者人数的增加而产生拥挤，从而会减少每个消费者可以从中获得的效益的公共产品或劳务。例如，拥挤性的公路，当行驶的车辆在一定的限额内，增加一辆汽车的边际成本为零，但行驶的汽车达到一定数量之后，每增加一辆车辆就会拥挤，就会出现边际拥挤成本。如果拥挤过度，便会出现阻塞交通的情况，甚至有引起交通事故的危险。也就是说，对于拥挤性的公路来说，只要在限额以内汽车行驶，就具有纯公共产品的特征，但一超过汽车限额，其边际成本就不为零。

另一个例子是价格排他性的公共产品(Price-excludable Public Goods)。这类产品的特点:

(1)它的效用名义上向全社会提供，即谁都可以享受。

(2)在收益上却可以排他，即谁花钱谁受益。

(3)花费与受益来比，通常不均等，当然也有均等的，怎么比较，在技术上尚难确定。政府兴建的公园就是这种情况。一般而言，任何人只要肯付费，都可以到公园里游玩，在这里，进公园收费，是更好地利用公园为人们提供服务，而不是为了获利。

可用外部效应来理解混合公共产品:具有外部效应的私人产品就兼有公共产品性质而成为混合公共产品。政府为抵消负外部效应的不良影响，可以通过削减这些产品的生产，以克服市场失灵。然而，在存在正的外部效应的情况下，政府则可能通过鼓励多生产这类不足的产品，以纠正资源配置的低效性。政府还可能直接提供这些产品和服务。如教育和保健服务。

二、混合公共产品的供给

既具有公共产品的属性，又具有私人产品的属性的产品就是混合公共产品。高等教育就是一个例子。因为受高等教育者学到知识后，获得收入的能力增加，从这一角度看，它具有排他性和消费上的竞争性。但是，个人受了高等教育后，有助于提高企业劳动生产力，有助于提高整个国家的文明素质，故高等教育具有外部经济性，并具有公共产品属性。所以，高等教育是一种混合公共产品。那么，混合公共产品的供求如何达到均衡呢?

图2－6　混合公共产品的供给

为分析的简便，假定只有两人1p和2p，消费混合公共产品和私人产品。如图2－6，图2－6(a)D_1p曲线是个人1p的需求曲线，D_2p曲线是个人2p的需求曲线，社会对私人产品的需求曲线由这两条需求曲线横向相加得到，这就是D_1p+2p曲线。图2－6(b) D_1e曲线是个人1p对混合公共产品的需求曲线，D_2e是个人2p对混合公共产品的需求曲线，社会对混合公共产品的需求曲线由这两条需求曲线纵向相加得到。这就是D_1e+2e曲线。

结看图2－6(c)，考察混合公共产品在达到均衡时性质:①对混合公共产品X的社会需求量是由D_1p+2p与D_1e+2e垂直相加而得到的，即:Dx=D_1p+2p+D_1e+2e。②X的供给线MS给定，Dx与MS相交，可以确定混合公共产品的均衡产量X＇。③当X的供给量达到均衡产量X＇时，相应的价格为P+r。其中，P是市场价格，它与X的私人产品属性对应，可以通过市场机制收费获得补偿。r是由于X的公共产品属性的社会评价，应由社会支付的，可通过征税，由财政开支支付给生产X的部门。像高等学校提供的高等教育，医疗机构提供的医疗服务，都属于混合公共产品。这类产品的提供既不能完全向享受这种服务的个人收费来解决，也不能完全靠政府拨款来解决。根据混合公共产品的特点，最好的办法是既向享受服务的个人收一部分费，又靠政府拨款来共同解决。

基本概念

1.公共产品　2.地区性公共产品　3.国际公共产品　4.混合公共产品

思考题

1.解释公共产品的特征。

2.阐述“林达尔均衡”模型。

3.阐述庇古关于公共产品最优供给条件的假设。

4.分析混合公共产品的供给原理。

【注释】

(1)大卫·休谟(1711－1776年)是18世纪英国著名的哲学家、经济学家和历史学家。

(2)平新乔.财政原理与比较财政制度.上海:上海人民出版社，1995:44－55．

(3)约翰·古斯塔夫·克努特·维克塞尔(1851－1926)瑞典经济学家。

(4)埃里克·罗伯特·林达尔( 1891 － 1960) ，瑞典经济学家，瑞典学派的代表人物之一。

(5)平新乔.财政原理与比较财政制度.上海:上海人民出版社，1995:34．