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混合型小城镇集群

时间:2023-03-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:城东乡、建淮乡、马甸镇等经济较强的镇与中心城市淮安联系较为紧密,而与本集群内的其他小城镇缺乏较多的经济发展联系。
混合型小城镇集群_小城镇发展研究

8.3.3 混合型小城镇集群

1)区域分布

这类小城镇集群主要分布在宿迁市域东部,淮安市域东南部,沭阳县域,涟水、阜宁和滨海三县的交汇处等四个地区。

2)空间特征

这类地域范围内,乡镇经济发展环境相对封闭,经济影响较少超出镇域范围,城镇间还未能形成积极的经济联系,小城镇整体处在低水平离散发展状态(图8-11)。

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图8-11 混合型小城镇集群化发展模式示意图

3)社会经济特征

这里选取淮安市小城镇密集区,这一密集区内包括朱桥镇、平桥镇、马甸镇、上河镇、季桥镇、席桥镇、溪河镇、建淮乡、三堡乡、城东乡和南马厂乡,共11个乡镇(图8-12)。

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图8-12 淮安小城镇集群分布图

这个集群内的小城镇分布密度为3.7个/km2,远远高于本区域平均水平,甚至比密集度很高的苏南地区水平还要高,相当于全省小城镇平均分布密度的3倍,是一个典型密集分布的小城镇区域。但是,该区域内小城镇规模结构水平却很低,小城镇建成区面积占整个区域的3.0%,建成区人口占整个区域人口的11.4%。其中,南马厂乡建成区面积最小,为1 km2,平桥镇建成区面积最大,为1.5 km2,乡镇间的规模相差不大。

利用上述方法对这个城镇群体进行主成分分析,从结果中可以看出这些乡镇的经济发展水平相当,镇均GDP为1.9亿元,不仅低于全省镇均水平,也低于苏北地区镇均水平;其中,平桥镇最高,为2.4亿元。本地区工业产业以食品、农产品加工、机械等为主。从图8-13可以看出,城东乡、建淮乡、马甸镇等在区位上接近于中心城市,工业化水平较高,产业结构为“二三一”型;其他小城镇的产业结构均为“一二三”型,且农业经济特征明显,处于低水平的发展阶段。

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图8-13 淮安小城镇集群的GDP结构图

4)城镇间关系特征

该区域尽管有新长铁路和宁连公路交叉而过,但是镇与镇在交通、通讯设施建设等方面水平还较低(图8-14)。城东乡、建淮乡、马甸镇等经济较强的镇与中心城市淮安联系较为紧密,而与本集群内的其他小城镇缺乏较多的经济发展联系。由于该区域小城镇整体上以农业经济为主,群体内部还没有形成较好的功能分工。本区域小城镇要形成集群化发展,必须通过人为因素,主要是行政力量的推动,“重点扶植”、“政策倾斜”等等,打破原先城镇之间均衡发展的状态,将其中的一个城镇培育成为地域政治或文化中心,并使城镇之间在功能和层次上有主次之分。

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图8-14 淮安小城镇密集群内的交通图

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