金融内战与政权更替

2010年的英国大选是近20年来最激烈、最有悬念、最热闹、最有历史意义的一次。在跌宕起伏的选情中，英国各个政党之间到底在较量什么？较量背后的力量是什么？是金融内战！

英国是第一个靠“蒸汽磨逻辑”发达起来的国家，是第一个现代实业国家，制造业曾经冠绝天下。然而，经过300多年的演变，服务业成为英国国民经济的支柱产业，其产值占国内生产总值的2/3，制造业仅占不到1/5。英国的服务业主要包括金融保险、零售、旅游和商业服务等。在此次危机中，英国的金融、旅游业等受金融危机影响严重，而制造业自上世纪80年代以来就呈下降趋势，二者叠加导致英国经济的造血功能大幅下降。目前，英国的金融业占GDP的比例是30%左右，而制造业迅速滑到了占GDP的6%上下。

与此同时，英国国内同样有房地产这个巨大的吸血鬼。《每日邮报》报道，2000年～2010年10年间，英国房价增长了6倍，有两千条街道的平均房价超过100万英镑。2000年平均房价达到7位数的“黄金街道”只有322条，随后几年里“黄金街道”数量逐年上涨，仅2009年一年就增加了524条。“黄金街道”主要分布在物价较高的伦敦。全英国房价最高的一条街，曾被戏称为“百万富翁街”的肯辛顿宫花园街大幅升级为“亿万富翁街”。和中国的“啃老族”一样，英国年轻人不得不求助于父母才能买得起房子。

一边是实业特别是制造业和贸易的衰落，一边是资源特别是房地产的膨胀，最终的结果必然是内部造血功能和税收不足，外部债务越来越多。可见，英国和美国一样，也被房地产绑架并击溃，也处在金融内战和反击金融内战的历史时期。这是一个问题和矛盾最复杂最集中的时期，也是一个政见最不统一的时期。于是，我们看到，2010年5月6日，在“最激烈”的英国议会大选中，没有任何一个政党获得议会半数以上席位，新政府的组成必须依赖于政党联合。

11日，作为议会第二大党的工党与自民党的联合组阁谈判失败。11日晚，卡梅伦领导的议会第一大党保守党与克莱格领导的议会第三大党自民党经过艰难谈判，终于在大选后达成组阁协议。现年43岁的卡梅伦担任英国首相。这是英国近200年来最年轻的首相。保守党与自民党的联合，不仅结束了工党13年执政的历史，更促成了英国战后首个权力分享政府——两党联合政府，此前，该国一直是工党与保守党两大党轮流执政。

12日下午两点一刻，唐宁街10号玫瑰园，英国的两位新领军人——卡梅伦和克莱格正式对媒体亮相。这两个年轻领袖显然想开启一场让人充满期待、但也必定前途荆棘的政治婚姻。两人誓言，要给曾经无比辉煌如今步履蹒跚的英国带来革命性的改变。媒体评论认为：当保守党和自民党的领袖以一种轻松、但决心坚定的联合姿态站在一起时，这场革命的幅度可见一斑。

卡梅伦在就职演讲中说：“服务国家最重要的是直面我们真正的大挑战，直面我们的问题，做出艰难的决定，并领导人民克服这些困难，这样我们就能够一起迈向更美好的明天。我希望我们能够打造一个让工作有所回报的经济体制。”

不错，在旧的经济体制下，正是出轨的纸币和金融内战让劳动致富成为困难的事情，工作的回报被房地产等资源和资源金融泡沫大幅吸走了。因此，卡梅伦必须向房地产等资源和资源金融泡沫开战。

为此，他们已经开始做两件事情：

第一，控制赤字。因为赤字意味着过度开支和消费，而过度开支和消费最终会转化为对房地产等资源的过度投资，进而制造资源金融泡沫和危机。

就职后的第二天清晨，卡梅伦新政府迅速召开第一次内阁会议，把控制英国巨额的财政赤字作为会议的主题。这是因为现在英国深陷二战后最严重的财政赤字困境，财政赤字高达国民生产总值的11.6%。在希腊债务危机的刺激下，赤字问题成为英国的心头之患。卡梅伦说：“没有一个现代政府被留下这样一笔可怕的经济遗产。”

据悉，新政府开始运行后，英国将立即进入财政紧缩时期，所有的内阁官员将减薪5%。新政府将出台紧急预算方案，本年度削减60亿英镑（约合90亿美元）的政府支出。这一方案曾受到自民党强烈反对，因为此举有可能打击经济复苏，但现在，自民党在这一最大的议题上开了绿灯。

第二，振兴实业。因为只有实业才能创造更多的国内就业机会，才能创造实体财富，才能增加财政收入。

5月28日，卡梅伦就任首相后首次就经济政策发表讲话，指出联合政府将重新确定英国经济的发展方向，减少对金融业的依赖，大力发展制造业。他说，英国经济目前正处在转折点上，新政府的首要任务是将英国经济从过去几十年的错误道路上转到正确方向上来。克莱格也认为，英国需要做的不仅仅是重建公共财政，还要在新的可持续发展基础上重建经济。

当然，英国不会回到“蒸汽磨时代”的旧实业，而是会大力发展新实业。有迹象表明，英国将重点发展智能能源系统，大力推进智能电网建设，并计划让智能电表走入千家万户。智能电表能够为消费者提供实时的用电和用气信息，随时了解能源消耗量，从而主动节约能源。这些信息同步为智能电网提供不可或缺的数据支持，电力运营商可根据这些数据全面掌控能源供需情况，及时做出调整，避免不必要的电力浪费。这显然是通过发展低碳经济抑制资源过度消耗和资源金融泡沫的重大举措。

作为依靠“蒸汽磨逻辑”发达起来的老牌资本主义强国的英国，发展低碳经济还有自己的独特优势。第一，英国最早发展以化石能源为基础的近代工业，早已遭遇到发展瓶颈，包括资源瓶颈、环境瓶颈和社会心理瓶颈等，英国人更希望低碳生活；第二，英国具有碳金融基础，伦敦是全球碳交易中心。目前，伦敦跨洲期货交易中的碳融资合同占到了欧盟通过交易所交割的碳交易量的80%左右，在全球项目碳交易市场英国的投资也达到了50%左右。英国抢先布局低碳经济和碳贸易，似乎为其重续昔日全球贸易大国的辉煌奠定了基础，也为英国打赢金融内战提供了基础条件。

总之，二战后特别是近30年来，英国经济发展有一个结构性的衰退，实业和实业金融越来越弱，资源和资源金融越来越强，而资源和资源金融的泡沫天性越来越与财政赤字狼狈为奸，造就了英国今日的经济危机和政治变局。摆脱这个结构性衰退的唯一路径是大力发展新实业和新贸易，要把主要的精力放到经济增长上，要创造更多的经济增长的支撑点。这是历史性的变化，任重而道远，道远而多变。