国际收支不平衡的调节措施

三、国际收支不平衡的调节措施

鉴于一个国家的国际收支失衡会对该国经济的稳定和发展产生十分重要的影响，因此，各国都采取一定的措施来调节国际收支，使国际收支的结果朝着有利于本国经济稳定发展的方向发展。

(一)外汇储备调节

当一国发生国际收支困难时，通过运用官方储备的变动或临时向外筹借资金来弥补国际收支赤字造成的外汇供求缺口，这对于短期性的国际收支赤字是最为方便而有效的方法。但是，对于那些巨额的、长期的国际收支赤字，仅用外汇储备来调节是不行的。因为一国官方储备规模毕竟有限，长期运用将导致外汇储备的枯竭或大量外债的累积。因此，对于长期性的国际收支赤字，调整政策的实施不可避免，但调整的实施要有合理的时间分布，为避免过快调整对国内经济带来的震荡，可以动用国际储备作辅助措施，为调整创造宽松的环境。

(二)汇率调节

调整汇率是利用本币汇率变动以调节国际收支失衡的一项措施。如一国货币对外汇率偏低，则该国输出品的价格必较其他国家低廉，而输入品的价格必较昂贵。因此，若一国的国际收支发生逆差，则可使本国货币对外货币进行贬值，以鼓励出口，抑制进口，从而减少国际收支逆差。如一国国际收支发生顺差，即可通过货币的升值或促使本国货币对外汇率上浮的办法来消除顺差。

(三)财政政策与货币政策

财政政策主要包括两类:一类是支出政策，另一类是税收政策。前者是通过影响总需求来影响资本流动，从而影响国际收支。在国际收支出现逆差时，政府实行紧缩性的财政政策，从而抑制总需求的增加，同时抑制对外需求的增加，以改善贸易收支和国际收支;反之，在国际收支出现大量顺差时，政府则实行扩张性财政政策，扩大总需求和对外需求，从而产生相反的结果。税收政策则主要包括出口退税、出口免税、进口增税、财政补贴等，主要目的是通过改善出口条件，增强出口竞争能力来增加外汇收入、减少逆差、平衡国际收支。

在货币政策方面，国家中央银行可以运用货币政策工具收缩银根，从而影响国际收支。一般来说，紧缩的货币政策可以通过乘数效应减少国民收入，由此减少本国进口需求，达到改善国际收支的目的。紧缩性的货币政策通常还会引起本国利率的上升，从而使资本流入增加，流出减少，有助于改善资本项目的收支。

(四)直接管制

直接管制是指一国的政府机构以行政命令或采取差别汇率的办法，直接干预外汇的自由买卖和对外贸易的输出入或借以达到管制外汇的目的。尤其在国际收支出现结构性赤字的情况下，许多发展中国家都采取直接管制的方法。直接干预外汇的自由买卖称之为外汇管制，是对一国外汇买卖和国际结算采取限制性措施。

直接管制对平衡一国的国际收支，效果较为迅速和显著，不像运用财政金融政策，必须先通过汇率的变化和对经济活动影响后方能生效。同时，如果不平衡的出现是局部性的问题，则直接管制较有针对性，不会导致整个国家国际贸易水平下降。但是，直接管制也有许多副作用，如易引起“贸易战”，使生产率降低等，故许多国家采用这一措施时均取慎重态度。